关于食品企业推行“同线同标同质” 工作思考与建议

摘要：2014 年9 月李克强总理在视察质检工作时，就已经针对我国食品企业的发展提出了“同线同标同质”的要求，近年来，企业也在不断贯彻落实到实践中，并加强供给侧改革，而本文则主要针对食品企业开展“同线同标同质”工作的相关问题进行探讨，同时提出了相应的见解。

关键词：食品企业“同线同标同质” 工作建议

关于食品企业推行“同线同标同质”

工作思考与建议

文/王家庆

所谓“同线同标同质”指的是出口企业在同一条生产线之上，按照相同的标准生产出口和内销产品，保证国内市场以及国际市场的产品供应质量相等同， 从而逐步提高国内产品质量供给水平， 提高产品服务质量， 满足消费者的产品应用需求， 进而推动我国社会经济的发展。本文首先针对食品企业“同线同标同质”工作的推行现状进行探讨。

一、食品企业推行“同线同标同质”的现状

“同线同标同质”的推行无疑为供给侧改革带来了有利的契机，可一定程度的改善我国消费者的生活品质，还能提高成品供应质量、服务质量，最大程度的满足国内中高端消费者对于产品的应用需求， 不必走出国门就可购买与国际市场质量相等同的产品，“同线同标同质” 的推行可一定程度的改革我国食品出口企业的运营模式，增强其市场竞争实力，开拓国内以及国外两大市场，使之更具自主品牌研发能力，也将一定程度的提升售后服务水平，具有市场风险抵抗力，除此之外，“同线同标同质”的落实也有利于食品企业运营结构改革、升级，对国内终端消费者进行引导，逐步实现消费回流的目标，最终达到供需结构优化的目的

[1]

。

据可靠数据显示，截止2017 年10 月山东省共有499 家食品企业，注册品种2094 个，通过国家认监委“三同”平台认证，为“三同”工作的推行注入了动力源泉。这里要提的是，在“三同”工作的落实环节也遇到了诸多问题，需要我们进一步思考和解决。

二、食品企业推行“同线同标同质”工作中的阻碍

第一，生产成本较高，竞争力略显不足。我国国内食品外销企业在食品生产及出口的过程中多会严格按照国外安全质量标准中的要求，并尽可能满足国外消费者的食品购买需要，一般都会在管理严谨程度、基础硬件设施、检测仪器设备以及生产制造设备等全方面投入巨额资金， 这一过程中购置的原辅料质量要求也相对较高，必然会相应的提高运营成本，与国内市场相比生产成本高出许多，但是，需要注意的是，我国国内高端食品的购买需求仍旧不足， 这与群众的收入水平以及消费理念具有直接关系，大多消费者对食品价格格外注重，始终保持着高度敏感的状态，低端食品市场空间较大，致使“三同”食品在国内市场中无法占据有利地位

[2-3]

。

第二，消费者认可力度不足。现阶段，“三同”工作宣传的主要对象是出口食品企业以及质检系统， 宣传途径大多以互联网技术为主，同时也有在个别体验店进行展销，作为大众群体的普通消费者无法意识和了解到“三同”企业产品生产的优势，也有部分消费者未能了解“三同”企业所生产食品的相关信息，导致“三同”工程的产品缺少群众基础，致使食品企业开展“同线同标同质”工作具有极大难度，消费者购买力不足、认知度不够，销量难以大范围打开。

第三，缺少自主品牌。许多食品出口企业的贸易类型为代加工形式，国内品牌影响力不足，甚至部分缺少自主品牌，导致这些企业在国际市场中缺少市场知名度， 国内消费者的认可程度也不高。不仅如此，代加工产品的规格、配料以及款式均由境外企业提出硬性要求， 这一过程中若开展内销将涉及知识产权等相关问题。此外，若想重新建立自主品牌，那么必然会耗费更多的财力、物力以及人力等等，尤其是在此全球经济疲软的大环境下，国外消费能力有所下降，同时也面临着出口动力不足的问题， 国内食品出口企业难以消耗巨额资金完成品牌建设任务，导致企业发展过程中缺少品牌影响力，无法在行业中长远立足。

第四，申报门槛相对较高。食品出口企业在申报“三同”标准时必须满足下述几个条件。首先， 需要获得GAP 认证或HACCP 认证。其次，要具有备案注册资格，并有实际的出口业绩。最后，企业必须自我声明将产品投放至内销市场。现阶段我国检验检疫部门已经备案的食品企业已有近两万余家，其中可实现产品出口同时确保质量合格的可保证99%以上，如.辏?P?此高的合格率直接表明当下我国大多出口食品企业都能严谨参照国际食品安全标准完成产品生产任务， 同时也大大提高了出口食品的质量，获得了国际市场的认可

[4]

。在推行“三同”

工程的过程中， 大部分食品企业都意识到GAP 认证以及HACCP 认证需要投入大量的资金，导致一部分食品生产企业不能自觉参与到“三同”工程之中，难以主动认证。

三、食品企业推行“同线同标同质”的建议

笔者基于以上所分析的食品企业推行“同线同标同质”过程中的个别问题，提出了如下建议。

第一，与政府部门积极联系，实现联合帮扶的目标。区域范围内的各级职能部门应全面统筹及规划，将“三同”工作落实到实践中，将其融入到供给侧结构改革项目中，引导食品企业的发展转型、升级，弥补运营过程中的短板及缺陷。一方面，加强市场监督，针对不规范的运营行为加大处罚力度，重视食品市场合格率检测抽查工作的落实，及时公布检测结果，使群众意识到食品安全的重要性，与此同时，严厉打击假冒伪劣以及以次充好等各类违法行为，营造良好的市场运营环境。另一方面，要针对缺乏品牌影响力的出口食品企业，帮助其建立宣传体系，扩大其品牌影响范围，正视内销工作的开展，甚至可以针对性的为其开通绿色通道服务，鼓励食品企业进展销、打广告，并参与到电商平台，推广自主品牌，运用媒体报道等各种形式，保证品牌宣传效果

[5-6]

。

第二，加大消费者宣传力度。不仅要在出口食品企业内部宣传， 还应当使消费者意识到出口食品企业的竞争实力。比如， 可在群众最常接触的微信以及其他互联网平台积极进行宣传，或是在消费者常见的购物平台设置“三