一、什么是风险社会
德国社会学家乌尔里希·贝克在1986出版的《风险社会》一书中,通过对工业社会现代性的反思提 出了“风险社会(Risk Society)”这一全新的社会理念。 《风险社会》中的“风险”不同于人们传统观念中的“风 险”和自然界的“风险”,而是一种属于未来世界的、具有 面向未来的不确定性的风险。 贝克认为,现代世界正在从“工业社会”向“风险社会”转变,“风险社会”是现代社会发展的一个阶段,其重要特征是充满着不确定性因素,社会的、政治的、经济的和个人的风险日益趋向于逃脱工业社会建立的风险预防和监督机制。贝克指出: “风险社会至少是伴随着工业社会的产生而产生的,甚至有可能早在人类社会自身刚刚诞生时就已经浮现了。……人类历史上各个时期的各种社会形态从一定意义上说都是一种风险社会。”
四、结语
经过一月的学习和探索终于完成了这篇论文,本文重点分析了处于风险社会的中国的公共安全问题的特点以及公安机关的应对策略进行了简要的分析。相信中国在以后的发展中会逐渐解决这些问题,警民关系会得到进一步的提高,在人民的配合下定会建立真正的和谐社会。 事,重视程序公正,切实保障人权。只有真正立足于人民,树立为人民服务的理想信念,把广大人民群众的利益放在首位,公安机关才可能自如地应对风险社会中的各种挑战。
、推进社区警务建设
公安机关和人民警察作为人民民主专政政权的捍卫者和人民群众合法权益的保障者,其工作宗旨在于全心全意为人 民服务,维护群众的合法权益。社区警务信息化建设首先要 建立在规范的社区警力配置的基础上,要根据社区规模大小、治安状况的复杂程度等因素,合理配置社区民警,实行一区一警或一区多警的警力配置模式。要对社区民警的定岗定位,任职期限,调离岗位的审批等做出明确的规定,并严格落实各项制度。要对社区民警下社区时间、执行非社区警务提出明确的要求,以确保社区民警有充足的时间沉入社区开展工作。要以社区警务信息化促进社区民警下社区工作,要以社区民警下社区工作为社区警务信息化建设提供保障 二、中国的公共安全存在的挑战 3、推进警务信息化战略、政府应对风险的能力有待于提高。一是公共安全管 情报信息主导警务是通过综合收集、分析和使用情报信理体制不健全,缺乏统一协调的公共安全保障体系;二是政府 息,引导警务决策,提高警务效能,从而达到有效预防和打击 应对和处置突发事件时,应对措施、应对方式和应对意识上 犯罪目的的警务战略。要牢固确立情报信息主导警务的理 落后;三是政府在公共安全治理中没能充分调动起全社会的 念,坚持以基层信息主导警务推进打防控一体化。具体做法 力量。 有:组织民警结合日常工作,及时、全面搜集治安信息;及时 2、社会公众的风险意识和公共安全意识缺乏。首先,社 汇总、分析收集到的信息,作出正确的警务决策;严格程序与会公众之间普遍缺乏安全感,缺乏社会信任。在社会生活 标准,及时、规范地验收、录入、报送信息;针对社会需 中,由于受到前几年社会发生的“小悦悦”、“红心鸭蛋” 求,督促民警及时地运用信息促进工作的顺利开展;综合运等不良社会问题的影响,人与人之间的信任度大大降低,再 用,以促进业务开展、警民合作和队伍建设;搞好保密、保 加上讹人事件的不断增多,人与人之间的信任更是雪上加 卫,用好、管好治安信息系统与网络。
霜。其次,由于“帮忙陌生人”的代价越来越大,怕好心办坏事糟糕的更是会被连累,所以人们助人为乐的热情逐渐降低“人们失去昔日对科学的迷信,整个社会信任感丧失了。 3、公共管理安全主体缺失。目前,中国还没有建立“权威、统一”的公共事件处理中心,公共部门太多,这些“应急中心”无论在管理主体上、执行主体上还是服务内容上,彼此独立,互不隶属,自成一体。部分职能部门之间于是相互推脱、互不配合,在需多个职能部门协作的突发公共事件管理中,往往因为配合不默契或相互推脱而失效。再一个职能部门和监管之间缺乏良好的协调机制,许多时候部门 参考文献: 之间由于界限不清楚,造成行政效率低下。 [1]乌尔里希·贝克.世界风险社会[M].吴英姿,孙淑敏译.南三、公安机关的应对策略 京:南京大学出版社
、转变执法理念,做人民公仆 [2]乌尔里希贝克.风险社会[M].何博文译.南京:南京大学出版公安机关和人民警察作为人民民主专政政权的捍卫者和 社人民群众合法权益的保障者,其工作宗旨在于全心全意为人 [3]郑杭生.社会资本概念意义及研究中存在的问题[J].学术民服务,维护群众的合法权益。但是,现实生活中一些民警在 界