新形势下加强高校党校建设对策初探

摘要：在教育部提出“坚持以本为本，推进四个回归，加快建设高水平本科教育”的新形势下，加强高校党校的建设，与时俱进，开拓创新，是高校党校发展的重要课题。建议高校党校由精英化教育向普遍化教育转变、在较为成熟高校思政人员中招录党校专职教师、统一管理、完善高校党校制度。 

2018 年 6 月 21 日在新时代全国高等学校本科教育工作会议上教育部党组书记、部长陈宝生的讲话中提出“我们必须推进四个回归，就是要回归大学的本质职能，把“培养人”作为根本任务。”推进“四个回归”中，提到：回归本分，就是教师要潜心教书育人；回归初心，就是高等学校要倾心培养建设者和接班人；回归梦想，就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦。 高校党校作为全国党校系统的重要组成部分，也是高校党委的重要职能部门、是高校党的建设的重要组成部分，作为“校中之校”，主要承担高校培训党员、干部和入党积极分子的任务，因此加强高校党校建设对高校党的建设和思想政治工作都起着重要作用。 

党校，顾名思义是党的学校，是高等学校培训党员、党员领导干部，培养理论骨干和入党积极分子的重要阵地；学习、研究和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地；增强党员、党员领导干部党性修养的重要阵地。是增强党员、党员领导干部和入党积极分子党性锻炼的熔炉。

在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，高校党校面临着难得的发展机遇。在全国各族人民深入学习贯彻党的十九大精神，培育践行社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的新征程中，高校党校如何因势而动，顺势而谋，发挥作用，加强与改进高校党校的建设，与时俱进，开拓创新，是高校党校发展的重要课题。 （一）由精英化教育向普遍化教育转变。 

习近平总书记对青年学生提出了爱国、励志、求真、力行的希望和要求，希望高校能培养出又红又专堪当大任的一代新人。

周所周知，部队是一个大熔炉，进去的是废铁，出来的都是精钢。

军人入伍第一件要学的事就是守纪律，这是军人最基本的职业素质。军人接受过部队教育，知道他们肩上的责任就是保家卫国，保护老百姓，这在他们脑海里已经根深蒂固了，当他们发现百姓需要帮助时，总是会毫不犹豫地站出来。当兵的人荣誉意识非常强大。而且军人不容许传播反动言论，在军人眼中，无论是不是现役还是已经退役的，都是心怀国家和军队，如果祖国需要，他们一定会挺身而出。军队为政治服务，军人在部队接受思想政治理论学习和训练一样重要，成为了他们每天的必修课。正因为如此他们的政治素质过硬，整体水平高于没有在部队锻炼过的群众。 

高校师生人人都到党校的大熔炉里历练一番，接受党校学习这种特殊的高水准学习，学习更多的政治理论学习和现实形势教育,肯定会与现阶段高校党校精英化教育区别很大。高校人人都能在党校这个“大熔炉”里，学习思想政治理论，接受精神洗礼，必将对高等教育工作产生积极而深远的影响。高校师生整体思想水平提高了，会促进整个社会精神文明的提高，从而加快建设高等教育强国，有力地支撑起中华民族伟大复兴的中国梦。 （二）在较为成熟高校思政人员中招录党校专职教师 教书育人是高校教师的本分，高校教师是青年学生健康成长的指导者和引路人，每位高校教师都应该具备过硬的政治素质，以德立身、以德立学、以德施教。高校培养人才，要把学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，就要全面提高学生的思想政治水平、社会责任感，先成人再成才。 要提高高校党校培训质量，关键在于有高素质、高水平的教师队伍。按照素质优良、数量充足、结构合理、专兼结合的要求建设教育培训师资队伍。完善选聘制度，形成一支素质精良、富有热情的高校党校教师队伍。以往高校党校中的一些教师是从“学校门”到“学校门”，没有经历过实践锻炼，也少有机会进行系统培训，以致教师学识水平跟不上形势发展。 在坚持严格标准的前提下，在已有的、有经验的思政工作队伍中选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的，符合高校党校教学要求的专职教研人员，充实和壮大高校党校专职师资队伍。定期对专职党校教师进行培训和轮训，从而提高党校师资水平和教学水平。邀请先进典型人物、知名专家学者等担任高校党校兼职教师，从而加强高校党校师资统筹。 

（三）统一管理、完善高校党校制度 

发挥高校党校的阵地作用，加强经费保障，健全机构、制度，确保高校党校可持续发展。要用“一盘棋”思想推进高校党校建设，从高校党校体系设置上进行统一管理： 

1.分工明确。高校党校常设领导机构，成立高校党校校务委员会，设置办公室，安排专职人员具体负责党校日常教学和管理事务，为高校党校工作的效率和质量提供保障。 

2.建章立制。完善高校党校规章制度和高校党校职责的基础性文件，有明确、具体、可操作的规定和管理办法，有规可依，以此加强高校党校管理和建设的规范化、科学化。 目前，大多数高校在党校培训强调纪律问题，但是在课堂纪律并不理想，学习效果大打折扣。另外，考核制度单一，也使得受训者学习兴趣并不积极。因此，制定高校党校工作规程、工作条例、培训工作规划等基础性文件，以及党课培训管理办法、学习培训档案制度等制度文件势在必行。 

高等学校是培养社会主义建设者和接班人的摇篮，高等教育要以“育人为本”。 高校党校要当好“火车头”，率先贯彻落实党的教育方针，积极弘扬高校党校良好学习风气，营造浓厚学习氛围，不断激发学员在思想上充电，在行动上加油，让高校党校成为每位高校师生的人生的“加油站”，从而增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过加强高校党校建设，为高校培养出又专又红、堪当大任的一代新人提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。 

作者简介：张翔兮（1988.2-），女，汉族，江苏徐州人，上海大学硕士，助理研究员。