试析提升国民消费水平促进经济可持续增长

论文摘要：随着收入持续增长和居民消费能力的进一步提高，居民消费观念日渐转变消费预期增强。面对这一新的发展趋势，我国必须积极开拓农村消费市场，全面加大产业结构调整力度；建立和完善社会保障制度，建立以人为本、可持续发展的科学消费改革税制，降低总体税负水平，从而促使消费支出不断增长和消费结构的优化升级，以实现我国经济的持续、稳定、协调、健康发展。 
　　论文关键词：消费水平；可持续发展；经济增长；措施 
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　　1 消费水平与国民收入增长的变动有着直接的依存关系 
　　一个国家的国民生产总值由消费、投资、出口三部分组成，消费是其中的主要部分。所以，消费的变动必然会引起国民生产总值的变动。消费水平的提高与经济增长在客观上有合理的比例，在数量上有很大的依存关系。在国民收入的增长较快、其他条件不变的情况下，消费水平也增长较快，而在某些时候，消费水平的增速会高于或低于国民收入的增速，但只要使积累与消费的比例稳定合理，国民经济就可以持续、稳定、协调地发展，当消费的增长超过国民收入的增长，也就是我们通常所说的高消费时，消费与生产的正常比例就会遭到破坏，生产正常发展就会受到影响，消费水平的提高则成为一种无源之水，无本之木。当消费需求不足，也就是我们所说的“高积累，低消费”时，消费与生产的比例同样会遭到破坏。 
　　2 消费率与经济增长率有一定的依存关系 
　　消费是国民生产总值的主要部分，其变动必然会引起国民生产总值的变动。而最终消费与国民生产总值的比例函数就是消费率，消费率对经济增长率变动有明显的影响。在合理的经济增长率区间，当消费旺盛，经济增长率就高，消费不足，经济增长率就会滑落。当然，消费率也不是越高越好。消费率长期过高，会挤掉投资，使经济增长不能持久，但消费率也不能长期过低，长期过低就会使高速扩张的生产能力与低消费水平不相适应，出现“过剩危机”，从而影响经济增长。 
　　3 提升国民消费水平的具体措施 
　　随着收入持续增长和收入水平的进一步提高，居民消费力随之提高而带来消费观念日渐转变和消费预期增强，这必然会促使消费支出增长和消费结构的优化升级，使消费成为经济增长的持续动力。 
　　3.1 积极发展开拓农村消费市场，培育城镇新的消费热点 
　　把消费信贷引入农村，这是以农民日益增加的储蓄为基础的，由于农村存在着巨大的潜在的消费市场，且农民的消费热点产品货源充足，所以在农村开展消费信贷可以在一定程度上释放被抑制的消费需求。并且建立农业保险机构，可以减轻自然灾害对农民收入的影响。我国是自然灾害较多的国家，自然灾害—方面使得农民的收入减少，另—方面也使农民对未来收入预期的不确定，增加储蓄。因此，开拓农村消费市场就要完善和发展我国的农业保险。3.2 以增加居民收入、扩大内需为突破口 
　　当前结构调整的关键，就是要从最终消费需求入手。第一，要抓紧国民收入分配结构的调整，形成合理的居民收入分配机制。坚持市场化方向，创新生产要素按贡献参与分配的机制；建立居民财产性收入增长的保障机制；通过对低收入群体加薪，提高劳动报酬在初次分配中的比重。第二，要尽快提高国民的社会保障水平，扩大社会保障的覆盖面。财政要更快地向公共财政转型；不断完善农村社会保障体系、降低农村居民的不确定性。第三，要改革现有的城乡分割的二元分配机制。制定能够调动城市政府主动接纳农民进城的积极性的公共政策；积极建立进城农民工的社会保障制度和公共服务制度；建立失地农民的补偿制度。 
　　3.3 全面加大产业结构调整力度 
　　调整产业结构，首先，要进一步改革和完善市场机制。政府要把主要精力放在完善市场机制上，可以通过设立设备规模、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛；其次，要加快提升技术进步贡献率。各级财政应及时将政策支持重点转移到产业结构调整、产业创新、产品创新上来。 
　　3.4 建立和完善社会保障制度 
　　目前，我国的养老保险实行的是社会统筹与个人账户相结合的原则，这实际上是又一次消费品再分配，有利于保障退休人员有基本的消费金。医疗保险制度则可以为广大职工提供基本医疗保障，提高职工的健康水平。住房保险制度中，住房公积金的建立增加了工资中的住宅消费基金，也增大了住宅消费的能力，对保证住房投资和住宅消费达到较高水平具有积极的意义。要进一步完善失业保险制度重要组成部分，它对于保障下岗职工的最低生活消费有着重要意义。 
　　3.5 建立以人为本、可持续发展的科学消费原则 
　　以人为本的消费原则指的是消费结构上要形成合理的比例，实现人的本质以及人的全面发展目标。消费结构不合理主要表现在：享受型、攀比型、形式化的消费在消费结构中所占比重过大。在总体消费中，增大精神文化消费比重；在物质消费中，增大绿色产品的消费比例，把对环境有害的各种消费控制在最低限度；生存资料在消费结构中的比重下降，享受资料、发展资料在消费结构中的比重逐渐上升等等。追求满足个人生存和发展需要的消费，减少或抵制高消费和浪费型消费；鼓励精神消费和文明消费。