浅析国企工会工作在维护职工合法权益中的作用

文/颜爱明

摘要：国企工会工作在维护职工合法权益的过程中有着非常重要的作用，为企业营造和谐稳定的发展环境，为企业的

发展创造有利条件。文章对企业工会组织在维护企业合法权益中的作用进行了分析，并提出了基于维护职工合法权

益目标下的国企工会工作的策略。

关键词：国企工会工作职工合法权益作用

在企业的运营中，企业中不可避免会产生矛盾，企业中职

工处于比较被动的地位，其合法权益很容易受到受损。而企业

工会组织的主要功能就是维护职工的合法权益。在国有企业

中维护职工合法权益对企业的发展显得尤为重要，如何有效

维护职工合法权益是需要重视的问题。

一、企业工会组织在维护职工合法权益中作用分析

（一）保证企业重大事项的知情权

国有企业内部具有非常明确的结构组成，岗位、等级、职

责的划分也很明确。企业领导层在做出决策后，决策信息需要

从领导层到基层的传递需要一个过程，信息需要经过不同的

结构层次，依次传达，而基层职工要获得信息就需要等待信息

的传递。企业工会组织在这一过程中的作用就是作为信息传

递的媒介，可以与企业的管理层进行沟通，把上级的信息向基

层进行传递，国有企业在这一方面与传统企业相比具有较大

的区别，企业工会组织也可以把

基层信息传递给上层领导，让企业上层能够了解企业的真

实情况，这体现了企业工会可以对企业职工的权益进行保护。

（二）保障职工改革参与权

在对企业进行改革的过程中，企业工会组织也发挥着重

要作用。企业工会组织是企业领导层与企业基层进行沟通的

重要桥梁，企业需要依靠工会来完成企业的改革。在改革的过

程中企业一定要对工会组织进行足够的支持，让工会参与到

企业的改革中。在企业的改革部门和个层次结构中都有工会

组织的代表，代表要深入基层与与广大职工进行深入的交流，

积极听取基层职工对企业改革的意见，然后把建议进行总结，

汇报给领导层，企业领导可以根据职工的意见来对调整和改

善企业内容和方式。另外，在企业改革的过程中，企业工会组

织的另一个重要作用是在做好相关会议的召开、安排等，并且

为基层职工解释上级政策的目的。帮助基层职工解答疑问，在

改革过程中，可能会出现岗位已经工作地点的变动，工会也要

做好企业职工的安置工作。

（三）确保改革成果的分享权

在企业需要满足职工的利益需求，这也是企业国有企业

在发展中需要重视的部分。企业工会组织需要做好这一方面

的工作，企业工会组织要为基层职工争取合法利益，缓解企业

内部分配不均的问题。企业的进步和发展与广大基层职工的

努力是密不可分的，企业在获得更多的利益时，应该与广大基

层职工在共同分享，而不应该只是由企业领导层获得利益。但

在国有企业中，受历史遗留因素的影响，基层职工无法享受到

这一利益，企业利益分配不均，企业阶层之间出现利益冲突，

工会组织的作用就是对利益问题进行干预，并调和企业结构

之间的矛盾，帮助广大职工争取利益，同时维持企业之间的凝

聚力和企业的稳定。

二、基于维护职工合法权益目标下的国企工会工作的策略

制定

（一）重大信息发布长效机制的营建

企业信息发布机制的创建主要包含三个方面的内容：信

息发布时间、信息传播途径以及信息的反馈方式。由于国有企

业的结构比较复杂，信息在传递过程中存在着间断性和不可

预测性，如何保证信息的时效性和完整性是企业信息传递过

程中的重点和难点。为解决这一问题，企业要充分发挥企业工

会的作用，在需要发布重要的消息时，可以发挥工会的作用，

召集企业中层工会代表来发布信息，依靠工会力量对信息进

行发布，这样可以使信息的传达使进过的流程减少，使信息更

加迅速、快捷地传达到基层职工当中，然后把职工的反馈情况

向上层进行汇报。另外，为方便企业职工向企业的管理者提供

意见，企业可以专门设置让职工反映情况的机构或者使用公

开的电子邮箱来专门接受企职工的建议。

（二）逐渐推进职工参与改革的载体模式员工

从历史上企业改革经验中可以发现，企业职工参与企业

改革是比较符合现代企业的改革规律的，改革的效果也比较

好。企业工会组织在企业改革中的作用很大，企业工会需要对

员工的意见进行收集、统计、整理和分类，并进行系统化管理，

将广大职工所反映的真实意见反映给企业的管理层。企业工

会组织还要对企业部门之间的矛盾和纠纷进行调节，促进不

同部门之间的合作，使之共同促进企业的发展。

（三）完善职工在利益诉求方面的功能配置

企业发展的过程就是对企业经营方式以及管理制度进行

不断完善和调整的过程，企业在进行改变的过程中，管理者掌

握着利益分配的权益，企业管理者很多时候会牺牲基层职工

的利益，企业内部利益纷争增加。企业工会组织在这一过程的

作用是帮助职工进行诉求，通过书面或者上访的方式掌握具

体的诉求握，缓解企业管理层与基层之间的利益冲突，降低企

业所面临的风险。

三、结语

企业工会组织在维护职工合法权益中作用主要有保证企

业重大事项的知情权；保障职工改革参与权；确保改革成果的

分享权；基于维护职工合法权益目标下的国企工会工作的策

略主要有重大信息发布长效机制的营建；逐渐推进职工参与

改革的载体模式员工；完善职工在利益诉求方面的功能配置

等。国有企业工会组织要充分发挥作用，有效维护企业职工的

合法权益，推动企业的和谐、稳定发展。

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（作者单位：广东西部沿海高速公路营运有限公司）