【摘要】建筑工程招投标阶段的造价控制,有利于提高成本分配的效率,为建筑工程提供高效的资金支持,规范建筑施工现场的造价信息。造价控制要符合建筑工程招投标的实际情况,严格规划造价控制的措施,确保招投标阶段的造价控制,能够科学、合理,以免影响建筑施工的成本效益。
【关键词】建筑工程;招投标阶段;造价控制
当前形势下,我国社会经济快速发展,城市化建设进程持续推进,我国建筑施工行业呈现良好的发展态势,基于建筑行业的发展情况,国家也在积极的完善相关施工管理规范,对于建筑行业来说,加强施工管理和造价管理能够有效的实现建筑施工企业的经济效益和社会效益增长,建筑施工企业应当在保证建筑施工整体质量的基础上,对造价管理进行深入探究,建立完善的造价控制体系,切实实现经济效益的最大化。
1 建筑工程招投标阶段的造价控制意义
1.1 造价控制与双方的利益密切相关
在项目工程合同中,会阐明项目的施工范围和内容、施工的工期,结款清算的方式、验收的条款以及质量和安全等,会用合同条款的方式对这些内容进行明确,对双方都有较强的法律约束力,关系到双方的切身利益,双方在进行施工、监理以及质量验收等环节,都以合同条款为依据。因此,在招投标阶段,要有效控制造价,有效保障合同双方的根本利益。
1.2 招投标阶段造价控制的影响力较大
当前,虽然我国建筑业与投资相关的制度逐渐得到完善,但是在建筑工程项目的实施过程中,投标标单位和业主如果没有深入的认识了解工程招投标阶段的造价控制的重要性,对后续施工阶段工程造价的控制和对工程质量的提高都会产生不利影响。所以加强招投标环节的造价控制能够有效的节约成本,能够提升投标人的竞争积极性,提高新技术新工艺的应用。
2 当前建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
2.1 建筑工程设计方案不够细化
一个建筑工程在施工中最为关键的一项就是其设计图纸和设计方案,这是建筑工程的重中之重,设计方案的准确性以及全面性会极大地影响着整个建筑施工的精准程度。但是,我国目前有很多建筑工程中的设计方案以及设计图纸存在一定的漏洞与不足之处,设计的方案也不够具体化,或是施工人员给予完成工期,而导致相关部门设计方案不够深入,工程量清单存在的问题也会逐渐增多甚至影响整个工期。
2.2 建筑工程的工作量分配不平均
工程量清单不仅是建筑工程招标的重要组成部分之一,也是投标行业进行报价的基础和标准。我国的建筑施工的发展虽有一定的进步,但是与发达国家相比仍存在较大的差距,建筑工程招投标阶段造价控制所存在的问题也有很多。与此同时,由于施工方案的不明确以及人员的专业水平不够,导致工程项目划分不明确,以及工程量清单存在计算错误等现象,从而导致一些经济纠纷的产生,甚至延迟建筑工程的完工日期。
2.3 建筑工程招标价格不精准
目前,有关部门对建筑施工招投标的价格进行明确的控制,这会在一定程度上约束建筑工程控制价的编制水平以及标准。由于我国建筑施工招投标造价还处于起步阶段,对控制价编制的了解还比较少,所接触的时间还不是很长,并不能对我国建筑工程施工现场有着精准的理解,这便在一定程度上造成招标的控制价格不够精准。此外,一些建筑施工人员在招投标的过程中,为了取得自己满意的效果而节约建筑过程中所必要的成本,并对施工造价进行人为的压制,这样会极大地降低整个建筑施工的质量。
3 建筑工程招投标阶段造价的有效控制
3.1 健全招投标制度
招投标制度,约束了招投标中的建筑造价,起到监督和规范的作用。建筑招投标造价控制时,应该健全招投标制度,为造价分配,提供优质的控制方式。首先遵循建筑招投标的要求,组织代理机构,要求代理结构了解招投标的法规制度,以便应用到造价控制中;然后是把建筑工程当地的法律制度,引入到总制度中,控制招投标造价的整个过程,招投标制度在对造价控制时,应该标注好业主的要求,做为制度约束造价分配;最后选择好中标方案后,就要组织招标员和投标员,共同商讨造价方案,做优化处理,促使招投标中的造价方案,具有足够的经济效益。
3.2 完善评标工作,实行量与价的分离
制定科学合理的招标工程项目的评标方法,根据每个招标的工程项目的特点、规模、质量和工期的不同,而选择与之相匹配的方法。根据当前法律的规定,我国当前的评标办法有:最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其它评标方法,其中最低投标价法和综合评估法在实践中使用的比较多,选用合适的评标犯法,能够有效的减少后期工程结算过程中的扯皮现象,保证工程按质按量完成。此外,要实行量与价的分离,招标人仅对项目的内容和它计算的工程量负责,也就是要承担量风险;投标人则主要是据市场供求的关系来决定材料、人工及机械、管理、利润的费用,主要承担的是价的风险;二者相互分离,投标人可以有充足的余地使报价最低,也获得了一定的利润空间,避免了招标过程中的弄虚作假、暗箱操作的行为。同时,应当公开工程量的清单,提高招投标工作透明度,消除编制标底给招标工作的负面性的影响。将工程设计与工程量清单计价相结合,将工程量清单计价结果反映到工程造价设计之中。
3.3 推行工程量清单
工程量清单是造价控制的依据,在招投标中,推行工程量清单,完善造价控制的过程。工程量清单中,标明了招投标时的各项造价信息,而且工程量清单的质量,决定了造价控制的效益,招投标时,积极采用工程量清单的方式,同时审核工程量清单中的项目,确保清单中的项目,与建筑工程一致,为了保障工程量清单在造价控制中的有效作用,招投标时采用调查审核的方法,预防造价中出现项目过多计量、价格少算的缺陷,工程量清单中的项目单价,如果具有波动性,可以根据市场行情,暂定价格,后期标注可用价格的范围,工程量清单在造价控制时,一方面降低成本分配的风险,二来提高招投标的准确性,体现工程量清单对造价的控制作用。
3.4 加强建筑工程设计方案的可行性
建筑工程的工程图纸以及设计方案是一个工程的点睛之笔,若是想尽早尽快完成整个工期,就必须要加强对设计图纸以及设计方案的检测,重视图纸的会审,并尽可能建设甚至避免设计方案中存在的不足之处。还要提升设计施工人员的专业素养,以保证设计出质量更好的建筑来。与此同时,还要建立设计方案的赔偿制度,此做法可以在最大程度上将建筑工程的质量提升至最大,设计方案的赔偿制度的要求若是整个设计方案出现了问题,相关的设计人员需要对此进行一定的赔偿,此做法有利于加强设计人员的责任感和危机意识,并能更好地设计出建筑施工地设计方案,以此来达到规避施工设计的风险。
结论
建筑工程招投标阶段造价的有效控制,直接关系到项目的质量、工程施工成本、建设工期等,所以,在招投标阶段,要想控制好建筑工程造价,必须提高建筑工程招投标阶段造价的控制意识,科学合理的处理工程造价、工程质量和建设工期的关系,以提高建筑行业的技术与水平,合理有效的控制建设成本,提高建筑工程的质量。
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