我国经济社会发展进入新时代,随着市场经济的不断健全完善,以及全球经济一体化程度的不断加深,我国企业所面临的市场环境越来越复杂,竞争越来越激烈,作为国家经济支柱的国有企业应清醒认识当前国有企业党风廉政建设和反腐败形势,持续加大反腐败力度,加强国有资源、国有资产管理,看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企混改等关键环节,严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽疾,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效来推动国有企业的高质量发展。新形势下,企业要获得长期稳定的发展,不断提升核心竞争力,就必须加强企业廉洁文化建设,将企业廉洁文化建设贯穿于企业发展的始终,为企业的健康发展筑牢坚实的文化底蕴、提供坚强的纪律保障。本文针对新形势下的国有企业廉洁文化建设进行以下几点思考。
抓关键少数促企业廉洁文化建设
企业领导不仅是企业的管理和决策者,也是企业文化的倡导和推行者,抓好企业领导这些“关键少数”,就抓住了企业廉洁文化的关键。重点做好以下三个方面:一要强化政治引领。领导干部要带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,使之成为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推动党中央重大决策部署在本企业落实见效,确保企业改革发展的正确方向。二黄 莉
(重庆建工渝远建筑装饰有限公司 重庆 400010)摘 要:十九届中央纪委四次全会上,中央对国企领域党风廉政建设和反腐败斗争作出新的部署、新的要求,明确要把“严”的主基调长期坚持下去,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。学习贯彻执行中央新部署、新要求,加强国企廉洁文化建设具有十分重要的作用。廉洁文化能够约束企业党员干部的履职行为,提升党员干部廉洁从业的思想觉悟,促进国企党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。新形势下,国企应当从抓关键少数、重点监督、政治生态、家风家训四个方面着手,全方位开展廉洁文化建设,促进企业可持续健康发展。
关键词:新形势;国有企业;廉洁文化建设
要正确行权履职。领导干部要严格执行民主集中制、“三重一大”
集体决策制度和“四步工作法”,严格依照法定权限和程序行使权力,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。严格落实“一把手”末位发言制,决不允许出现“一言堂”和个人凌驾于组织之上的行为;深化党务公开、企务公开,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。完善落实任职回避、轮岗交流、离任审计、干部选拔任用和重大事项决策全过程监督等制度,发挥民主生活会作用,用好批评和自我批评武器,时刻自重自省自警自励。三要自觉接受监督,健全领导班子内部监督制度,以党内监督为主导,推动纪检监察监督、监事监督、审计监督、法律监督、财务监督、风控监督、职工监督等各类监督有机贯通、相互协调,使权力在正确轨道上运行。
抓重点监督促企业廉洁文化建设
一要坚持“严”主调选准风险点。牢牢守住底线红线,紧盯重点工程、重点领域、关键岗位,看紧重大投资、企业混改等关键环节,盯紧违规决策、违规投资、违规转借贷、违规担保、违规招投标、“围啃”国企、违规选人用人等方面的突出问题,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题,坚决查处债务风险、投资风险、金融业务风险、安全稳定风险等风险背后的腐败问题,斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,破除利益输送、权钱交易的关系网。二要强化日常监督和重点监督。坚持问题导向,围绕企业业务重心、管理难点和廉洁风险点,聚焦资金密集、资源丰富、资产聚焦的部门和岗位,重点加强对管人管钱管物、权力集中或群众反映较多的人员,主动全面开展日常监督和重点监督;结合实际情况开展各类专项监督治理活动,从市场营销、合同签订、利润缴纳、劳务分包、物资采购、资金支付、结算收款等各个环节进行全方位监督剖析,真正把问题找出来、改到位。
抓生态营造促企业廉洁文化建设
好的制度和环境可以化平庸为神奇,坏的制度和环境可以让好人变庸人甚至坏人。企业应在内部积极营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。一要加强廉洁文化教育,增强不想腐的自觉。加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,始终把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求;以社会主义核心价值观为主线,引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、荣辱观;多渠道多形式加强廉洁文化建设,深化运用“四种形态”,深化拓展“以案四说”、“以案四改”警示教育,充分利用党委中心组学习、三会一课、一小时谈心、参观廉政教育基地等形式开展经常性教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚持纠“四风”与树新风并举,革除积弊与移风易俗共进,大力培育“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁文化理念,积极营造“求真务实、清正廉洁”的良好风气。二要建立健全制度机制,扎紧不能腐的笼子。根据企业内部控制体系要求,按照问题导向、靶向思维,聚焦关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节,全面梳理查找企业制度缺陷和管理漏洞,动态制定、修订、完善制度体系,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;同时对制度执行及时考核评价,做到风险识别及时、制度执行到位、全面控制有效,保证企业在法治轨道上运行,权力在制度框架内行使,消除风险“病灶”, 压缩权力寻租空间,堵住腐败“后门”。三要从严追责问责,强化不敢腐的震慑。对企业经营管理中暴露的突出问题要深挖细查背后的管理问题、廉洁问题、腐败问题,依规依纪依法查处。坚持失责必问、问责必严,全面梳理查处的各类“四风”突出问题、腐败案件,建立健全违规经营投资责任追究工作体系,以有效问责强化制度执行,发挥“问责一个,警示一片”的威慑导向作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
抓家风家训促企业廉洁文化建设
“天下之本在家”。近年来,一些领导干部及其配偶、子女、亲属因违纪违规违法受到党纪国法的处理,家庭倾覆的惨痛教训,证明了抓家风家训,筑牢反腐倡廉家庭防线的重要性和紧迫性。习近平总书记非常重视家庭助廉工作,做出了“廉洁修身,廉洁齐家,管好自己的同时也要严格要求自己的配偶、子女和身边工作人员”等重要指示。家风是一个家庭的精神内核,领导干部的家风是领导干部作风的重要表现,家庭在企业廉洁文化建设中同样处于十分重要的一环。领导干部要强化廉以养身、廉以持家,倡导以德治家、以廉保家之风,传承好家风家训,建文明廉洁家庭。企业应定期给员工家庭发送倡议信,鼓励家庭成员之间增进沟通,互相提醒,配偶要当好贤内助、廉内助,发挥好以家倡廉、以家助廉、以家促廉的作用,常念廉洁经,常吹廉政风,常算廉政帐,培育良好家风,不让贪腐有可乘之机,时刻把好家庭廉政关。
新形势下,廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是保障企业健康发展的重要前提。加强企业廉洁文化建设是一个长期持续的系统工程,我们唯有将廉洁文化建设融入到企业发展的全过程,渗透到到领导干部、重点岗位、政治生态、家风家训各方面,全方位、多层次、可持续强化廉政文化教育,使崇廉尚洁成为全体员工的精神追求和自觉行为,成为企业的文化内涵和价值取向,企业才能在纷繁复杂的市场竞争中实现健康发展、高质量发展。
参考文献
刘芮彤.浅析新形势下如何加强国有企业廉洁文化建设[J].现代国企研究
李斌.新形势下加强国有企业文化建设的思考[ J].现代国企研究