企业纪委监督工作存在的问题
纪 检 工作主 业不够 突出。纪 检 人 员“三转”要求 落实 不 到位,还存在纪检人员兼职问题。有些单位对纪检工作认识不做,认为基层国有企业的纪检机构问题线索不多,案件查办较少,还在施行“一专多用”,抽调纪检人员从事非纪检工作,或者兼管其他业务工作,造成纪检工作主业不明确,顾此失彼,削弱了监督执纪力量。
纪检监督方式定位不准确。纪检工作前置,施行重大事项“全过程监督”,是做好风险防控的有效途径。但是如果“全过程监督”
泛化,纪检队伍就会力不从心、捉襟见肘。纪检人员很难做到精通全部业务,有事会成为工作陪衬,造成监督工作有名无实。有的“全过程监督”被异化成了“挡箭牌”,因纪检人员参与其中,既当“运动员”,又当“裁判员”,对其进行监督和查处,没有起到好的监督效果。
对监督检查目的理解不到位。个别领导干部把纪委积极主动开展监督检查看成为“挑刺”。如果监督检查不是上级纪委安排和要求的“规定动作”,就可能存在推进受阻,很难得到企业方方面面的配合与支持,最终流于形式,影响监督效果。也有许多专项监督检查,没有上级文件支撑,没有上级的威慑力,单靠基层纪委单打独斗,很难有效开展工作。
新时代发挥企业纪委监督作用的举措
深入推进“三转”,认真履职担当
纪委作为企业监督体系中不可缺少的重要部分,要进一步转职能、转方式、转作风,聚焦主责主业,忠诚履行职责。在现阶段以及今后的工作中,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党的政策、制度和方针路线落实到企业内部的监管及决策中,成为党和企业之间的纽带。严格执纪审查,严肃查处违纪违规问题,越往后盯得越近,执纪越严。只有纪委提高政治展,坚守职能定位,积极努力实践,才能真正将工作做好,这是最基本的前提。
强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委履行监督执纪问责职责,支持纪委深化“三转”,推动纪检体制改革,合理优化机构,配齐配强干部,为纪委开展工作创造必要条件。
聚焦监督职责,完善机制、构建格局
健全完善监督制度机制:建立企业纪检机构会商制度,对疑难复杂情况进行定期会商研判,分享监督经验,提炼监督新思路;健全相关监督制度,实现横向到边、纵向到底的全方位监督;发挥好“再监督再监督”作用,围绕重大项目投融资、产权交易、工程招投郝智杰
(中铁物资集团有限公司 北京 100143)
摘 要:企业纪委是负责落实党风廉政建设和反腐败工作的主体,企业内部的反腐倡廉工作需要在纪委的监督和引导下开展。企业纪委要站在战略高度认识和履行监督职责,没有监督的制度是靠不住的,没有监督的治理不会有善治,要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为企业高质量发展提供坚强保障。本文首先说明了新时代企业纪委监督工作存在的问题,然后详细阐述了新时代发挥企业纪委监督作用的举措。
关键词:企业;纪委监督;内部整顿;责任体系标等事项强化监督检查,压缩权力设租寻租空间。
构建“大监督”格局:建立完善党风廉政建设和反腐败工作协调小组,整合巡视巡察、财务审计、组织人事、法律合规、成本管控等监督资源,加强部门的沟通联系、信息共享、协调配合,发挥好职工监督、舆论监督的作用,形成“大监督”格局。
健全责任体系
细化责任标准:通过对“监督责任”重点工作进行具体任务细分、目标措施量化、时间节点及责任人明确,按照形象的“施工图表”模式,制定年度“职责任务清单”。在每年初以签订责任书形式作出承诺,推动责任主体认真履行职责,保证监督质量。同时,建立健全纪委定期向本单位党委和上级纪检组织报告履行监督责任的制度,进一步完善上级纪检组织对基层纪委履行监督责任的检查考评办法,将考评结果与领导人员薪酬、奖惩任免挂钩。
强化责任追究:进一步建立健全党风廉政建设责任制考核制度,构建客观量化、务实可行的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制,为落实党风廉政建设责任追究提供科学依据,做到失责必问、问责必严;按照“一案双查”的要求,对发生违纪违法行为的部门实行逐案问责,既追究当事人责任,又追究分管领导责任;建立执纪过错责任追究及履行监督职责的再监督制度,对执纪监督不力、压案不查、瞒案不报,或对违纪处理明显失之于宽的,严肃追究有关人员的责任,确保监督者也受监督。
抓好案件查办:全面抓好监督执纪问责职能,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决以零容忍的态度遏制案件增量。严格落实“三个区分开来”要求,精准运用监督执纪“四种形态”,严格处置各类问题线索,扩大谈话函询覆盖面,着力强化预防和治本功能,着力在正风肃纪、惩贪治腐上下功夫,在快查快办、办结实效上下功夫,在依规依纪、精准处置上下功夫。针对查处的有关领导干部违规违纪问题,及时提出纪律检查建议,督促及时堵塞漏洞,健全相关制度,扎紧不能腐的笼子。
综上,企业中的党风廉政监督工作仍面临严峻挑战,想要突破当前的窘境,还需要持续开展工作创新和制度完善等工作。打造出素质过硬的纪委工作队伍,加大惩处力度。未来,企业还需要进一步加强对党风廉政监督工作的重视,在该项工作中投入足够多的精力,如此才能为企业的发展注入长久的动力。
参考文献
王慧慧.试论企业纪委如何做好党风廉政监督工作[J].青年与社会
张颖星.浅谈如何做好国有企业党风廉政建设工作[J].现代企业文化