浅谈谨防“苍蝇腐败”

　　随着反腐败不断打破“禁区”和“惯例”，中央全面 享乐主义增添了肥沃的土壤。

　　从严治党已是延向基层的“新常态”。基层干部是权力的 3.经济根源。主要受市场经济条件下的负面影响，一 “最后一公里”,众多的“苍蝇”是群众看得见的腐败,给 些负效应也会渗透到党的政治生活中来，腐蚀影响了党员 老佰姓的感受更直观、更消极，危害更大，严重损害了党 干部队伍，对享乐主义的蔓延、发展起到推波助澜的作 和政府形象。下面谈谈当前“苍蝇腐败”手段、危害及其 用。使得各级官员手中的大小权力在享乐主义思想的诱惑产生的根源和防治措施。 下，也跟着“走”向了市场，加入了“有偿使用”的竞争行列，使腐败消极现象得以蔓延。 一、“苍蝇腐败”的手段历史根源。由于历史文化腐朽思想的影响，基层 纵观近年来“苍蝇腐败”的案例，作案手段简单，违纪“官本位”思想和“家长式”作风比较严重，享乐主义在 金额较少，但影响面大，通常作案手段主要有以下几种：

　　党内的滋生有其历史文化根源，在享乐主义者看来，人生 1.虚构事实，套取资金。故意虚构不存在的项目，骗 的目的就是追求物质享受。当前，有少数基层党员干部害 取上级补助资金。如昆明市官渡区矣六街道广卫社区第一 怕艰苦，贪图安逸，利用公款吃喝玩乐，剥削阶级腐朽思 居民小组副组长罗干在城中村改造过程中,采用虚构事实，想的沉渣有所泛起。 提供虚假证明文件方式,将集体土地确认为私人宅基地,为三、“苍蝇腐败”的防治 亲属骗取拆迁补偿款264.56万元。

　　假借名义，中饱私囊。编造受补贴人材料，骗取补 防治“苍蝇腐败”是一项系统工程。我们既要站在治 贴款，或假冒受补贴人名义，领取补贴款。北京市顺义区 理政治生态的高度，又需从制度建设的根本着手，强化监 北小营镇西府村原党支部书记、村委会主任和村委会会计 督机制，净化社会风气。

　　三人，在协助北小营镇政府开展西府村迁坟工作中。一些 整治不良风气。彻底铲除“苍蝇腐败”的文化土壤 坟头被重复计数，实际上只有40个坟头，上报70个坟头， 和社会土壤，让作风“小问题”不再被小视、“潜规则” 制作了一份30个坟头的虚假名单，将4.5万款从村账中支出 四处碰壁、小贪小腐人人喊打。大力弘扬党的优良作风，放进了个人的腰包。 不断提升基层干部的廉洁自律意识，增强执行党风廉政规相互联手，抱团贪腐。近年来，贪污腐败由过去单兵 定的自觉性。充分发挥党员的先锋模范作用，以良好的党作战逐渐出现了领导员工“结义”集体腐败的新特点。村组 风带政风促民风，在全社会营造风清气正的良好环境，形 干部与上级职能部门公职人员上下串通,尤其是掌握着惠农 成基层一线“不敢腐、不想腐”的氛围。

　　资金申报审批权力的乡镇“七站八所”人员成为腐败重灾 健全体制机制。谨防“苍蝇腐败”，还需要让制度区。在广西河池市,办案人员调查发现,监管人员与屠宰厂勾 从纸上“走”下来，反腐实践已经告诉我们，制度反腐才结,套取国家对病死猪无害化处理的补贴,系列窝案涉案人数 是治本之策，把权力关进制度笼子里才是关键。建立健全 达52人,一些贪污、渎职行为长达5年之久。 村民自治制度，从制度上明确村支部、村委会和村组干部公款私存，截留挪用。利用职务之便，挪用公款进行 的责权利关系，避免在村务公开问题上“村官意志”。同营利活动。某村原支书文某某，挪用集体山林流转款，被举 时进一步提高基层干部的综合素质，将公道正派、有能报至镇纪委。镇纪委迅速进行调查，经查实他将属本村集体 力、有纪律、敢担当的居民选入村组干部队伍。

　　所有山林交由某公司承包后，未对集体收入的17000余元入 加强监督管理。完善职能部门监管机制，纪监部门 账，且以个人三个月定期名义存于镇农村信用合作社长达 抓好各项监管措施的的执行与落实。充分发挥舆论监督和 2年2个月，后又将由其保管的村山林流转资金66000余元， 警示教育的双重功能，加大群众监督力度。切实加强对以个人三个月定期名义存于信用社至举报查实。 “小微权力”规范运行的指导和督查，让“干部不清楚、 群众不明白，一知半解在执行”的现象越来越少。推动农 二、“苍蝇腐败”的根源村资产、资源和资金管理使用和交易的规范化、透明化。 “苍蝇腐败”产生的根源较多，既有主观原因，也有 把基层干部纳入监管体系，给他们套上“紧箍咒”，拉上 客主面的原因，突出表现在以下几个方面：

　　“高压线”，设上“防火墙”。 1.思想根源。近年来，少数基层党员干部不注重道德 4.加大惩治力度。有效推进基层反腐工作的常态化和 修养，导致世界观、人生观和价值观滑坡，纪律观念严重 制度化，综合运用法律、纪律和组织手段，畅通信访举报 淡薄，忘记了党的初心使命，丢掉了艰苦奋斗，丧失了革 渠道，坚持抓早、抓小，对群众反映强烈的“苍蝇”式腐 命热情，追求安逸生活，个人私欲不受节制，从小贪小腐 败分子，发现一起，惩处一起，露头就打，零容忍、斩立 开始，逐渐变得为所欲为，最终走向腐败深渊。

　　决。并及时给予通报曝光，以强大震慑力、压倒性的态势 2.制度根源。在新旧体制转换交替过程中，调控机制 遏制苍蝇腐败，全面打通从严治党的“最后一公里”，让 不健全，而现有监督机制又不完善，基层监督机关缺乏必 基层群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，才能取信于 要的权力和独立性。此外，由于地方基层法制不健全，执民，从根本上稳固党的执政根基。