国有企业纪律审查工作的难点及应对策略

　　一、国有评审工作存在的问题及原因 健康推进。

　　1.信访线索渠道不畅。寻找线索是纪律审查的源泉和基 3.规范纪律审查程序。 国有企业纪检监察机构必

　　础。但是，大多数单位都在等待上门的线索，主要是通过自 须认真学习“中国共产党纪委监察纪律工作规则（试

　　助接收或转移信件，积极从业务部门获取信息是不够的。部 行）”。根据中央纪律检查委员会关于处理请愿案件及相

　　门之间没有线索转移机制。在实际工作中，纠缠报告，非个 关解释的规定，结合自身的实际情况，它整理了纪律审查

　　人报告和虚假报告的现象非常突出。此外，大多数单位仍然 程序，如拆迁，登记，审批和初步核审查。制定统一的制

　　由纪律检查委员会授权，以确定处理信件和访问的方式，并 度或方法，制定初始核审批表格，初步核计划，初步核报 且没有建立集体调查机制。 告，会话记录等示范文本，规范纪律审查程序。 要严 2.对外调查取证难。在实践中，企业纪检监察人员只能 格审查基层报告的调查报告或初步报告，要求对问题线索

　　靠思想教育、个别谈话、讲明政策、摆清利害、动之以情晓 作出明确的结论性意见。为处理请愿书的下一步提出明确

　　之以理等方式使违纪者和知情人讲出实情。但这种和风细雨 的建议，并坚决杜绝模棱两可的模糊调查结论。针对各单

　　的调查方式被不少违纪者视为护身符，一种无所谓的态度， 位逾期处理信访问题，严格执行信件和通行费处理制度，

　　消极对抗组织调查，导致办案人员取证难度大大加大，却又 严格控制程序处理时限，提高信访处理质量。

　　无可奈何，尤其是遇到牵涉人员广泛的案件，特别是涉及内 4.提高学科评审员的整体素质。 建立人才库，进 外相关勾结、或者相互串通时，取证难度更大。 行纪律审查，整合人才资源。要制定本单位“纪律审查人

　　3.执纪审查能力不足。虽然各级都有大量的纪检监察 才库条例”，严格选择和有效整合学科审查人才资源，积 人员，但真正了解业务和处理案件的人较少。一些基层纪 极争取或创造培训机会。 着力提高国有企业纪律审查 检监察干部大多处于中途，不熟悉信访，线索处理，调查 人员的调查和谈话能力。受访者的身份不同，他们的动机 取证等前期工作，实际操作能力差。一些纪检干部思路僵 和行为也不同。学科评审员应善于思考，根据受访者的不 化，不能适应纪律要求。学科行为和手段不断被翻新，越 同身份采取不同的谈话方式，通过耐心细致的思想政治工 来越隐蔽和多样化，对学科评审人员的要求越来越高。容 作，明智和明智，并促使受访者如实说明问题。 着力

　　量的缺点在所有单位都很常见。 提高国有企业纪律审查人员调查取证的能力。在调查和收

　　二、国有企业纪律审查工作 建议 集证据时，纪律审查员必须遵循全面性，完整性和真实性

　　1.提高思想认识。党中央从严治党的决心如此坚强， 原则，以便收集与调查实际情况相关的所有证据。确保书 前所未有。在学科审查工作中，国有企业的学科审查干部 面证据的完整性和有效性，对话证据的准确性和方向性， 必须增强责任感和紧迫感，沉沦于心，面向中心，把中央 并要求证据提供单位和个人签名和签字，确保提取的证据 精神落实到位。要转变思想观念，强化责任，把履行两项 的真实性和可追溯性。 着力提高国有企业纪律审查人 责任作为政治责任，切实落实党的执政要求，贯彻党的建 员进行初步调查的能力。纪律评审员应掌握申诉的全部内 设的各个方面。它渗透到企业管理的各个方面，贯穿于监 容，总结有价值的线索，全面客观地分析调查的范围和方 督和控制的各个方面。在学科审查的具体工作中，要积极 法，形成初步的核计划。对于接受调查的公司，重点关注 转变学科审查的概念，突破传统观念，将企业发展的具体 被调查个人的业务状况，系统实施过程，关键兴趣领域 实际战略目标与学科审查的工作职能相结合。找到合适的 等，重点关注家庭成员的组成，知情人员的范围，社会关

　　位置，牢牢掌握学科的底线。 系等，以确保初始核计划的可行性。

　　2.实践“四种形态”，提高学科评审水平。依托“四 三、结论

　　种形态”，我们将把规则和学科放在首位，不断深化学科 由于国有企业纪律审查工作出现了新的变化，为了保 审查工作。（1）坚持抓住早期阶段，突出最前沿的学科。 证企业正常运行，纪律审查人员要总结实际工作经验，认 早期发现，预警，早期纠正国有企业党员和领导干部的存 真学习中央反腐方针政策，不断规范工作程序，提升工作 在和倾向及时进行不朽的面谈并解决摇篮中的问题。 效率，满足当前国有企业改革发展的要求，在调查违纪违 加强纪律审查，加强监督和纪律责任。始终坚持对政治腐 法行为的纪律审查中发挥重要作用。

　　败案件的“零容忍”态度，对于出现的问题，我们应该坚 持及早交接并及时处理。 要掌握监督和纪律的高度， 参考文献：

　　加强纪律判断的重点。在审查和提交案件的过程中，有必 [1] 陆长路.建立国企纪律审查三维管控机制[J].中国电力企 要将重点转向全面审查。加强对整个案件的审查，为案件 业管理,2017(10):64-65.

　　打下坚实的基础，并及时有效地解决案件。 学科审查 [2] 李莉莎.当前局势下国有企业纪检工作开展的困境与对策 [J].现代经济信息,2017(07):140.