行业改革背景下招标代理机构发展对策研究

自改革开放以来，我国招标代理行业迎来了突破性的发展，伴随着我国经济体制的深入改革，国内招标事业得以不断的发展、进步，直至成为影响我国国民经济发展的重要行业。就招标工作来看，其主要是根据实际情况，在市场竞争的经济环境下构建和谐、稳定的采购程序，从而为质量及价格带来保障，最终推动社会经济的发展，确保行业发展更加健康。在我国经济迅速发展的影响下，当前提出了“供给侧结构性改革”“一带一路”等发展概念，受此影响，我国招标代理机构在得到发展机遇的同时，也面临着越来越多的调整，在这种机遇和挑战共存的行业改革背景下，怎样才能够实现进一步的发展，对招标代理机构而言有着十分重要的影响。

1、招标代理机构发展现状

1.1服务缺乏专业性及公正性

在招标代理机构的发展过程中，由于行业准入制的长期保护，使得招标代理机构往往对专业性的建设不够重视，容易产生错误的服务思想，其工作的开展还只是为行政把关、制衡招标单位、提供工作程序代理，没有顺应时代的发展，也不满足当前的行业改革需要，因而行业的整体服务质量就有些差强人意。此外，招标代理工作的开展往往会受委托方人的影响，这就会致使工作环境不够公正，一些机构为了得到业务甚至会出现相互杀价、违规操作的现象，严重影响招标代理机构的健康发展。

1.2服务范畴较小

就目前招标代理机构所进行的咨询服务来看，该工作通常只在建设项目的招投标阶段开展，所涉及的范围存在较大的局限性，在发布中标通知书后，或是协助签订合同后，其使命就将完成，因而其服务范畴表现出了一定的狭隘性。

1.3从业人员总体素质较低

在简单的服务思维影响下，就现阶段的招标代理机构来看，其内部人员的整体素质及能力往往较低，很多从业人员仅符合文档编制及会务组织等基本的要求，在行业改革的背景下，这显然是极为不利的。多数从而人员都没有的足够的工程建设管理经验，也没有足够的专业知识，因而其能力也就无法满足咨询行业的专业要求。

1.4信息化利用程度低

就目前来看，有很多招标代理机构都没有深入应用信息化技术，对信息化缺乏足够的认识，没有在工作中体现出对信息化的深入应用，忽视了信息化管理及电子商务在招标代理机构发展过程中的关键作用，没有明确信息化思维的服务手段。

2、招标代理机构发展对策

就目前来看，我国建设项目的综合咨询中存在多种业务，针对不同的工程环节相应的提供前期工程咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、项目后评价等服务。受各种因素的影响，一些招标代理机构存在在资质、能力及人员素质等方面的不足，因而所开展的业务通常较少，不够全面，发展理念也没有顺应时代发展。

作为综合咨询的重要部分，招标代理的工作是针对投资建设项目提供相应的咨询服务。随着当前行业改革的不断推进，其业务边界持续扩大，市场壁垒变得更低，再加上人才市场的深入开放，使得当前招标代理机构的发展有了更高的要求，为此，在发展过程中，招标代理机构必须要找准服务的关键，深入落实综合咨询服务理念，为行业的进一步发展打下有力的基础。

2.1发展服务链条，完善价值链分工

根据实际情况，针对综合资讯的业务范围，应加大对服务链条的扩宽工作，在整个建设项目的投资决策与建设实施环节中落实咨询活动的开展。其中，在项目的前期，要开展对项目的规划咨询工作，并进行对项目可行性及项目的评估工作，以此来为后续环节的进行打下基础；在项目的准备环节，要为工程提供勘察设计服务，同时还应开展对设计的审查以及对设备的采购；在项目的实施阶段，要认识到该阶段对工程而言的重要性，重视在此阶段对工程进度、造价以及质量的严格控制，确保工作的实施更加科学；最后，在项目的运营阶段，应为客户提供对已投入生产及运营的项目的总结回顾，通过一系列的技术咨询、管理咨询等服务，来为工程项目的有效运营打下基础。

2.2加大人才培养力度，提升从业人员综合素质

由于招标代理机构的综合咨询服务贯穿于工程项目的整个过程，因而对专业知识以及技能的要求交招标代理咨询而言更高。所以，要加强对从而人员能力的培训，重视从业人员的工程技术、项目管理等能力，针对从业人数对项目整体规划及设计、可行性研究以及财务分析能的技能实施培训，为综合咨询的开展做出有力保障。所以，招标代理机构必须要重视对人才的培养及锻炼，努力打造出一直高素质、高水平的人才团队，从而为其发展发挥更大的作用。

2.3加强服务标准化建设

在招标代理机构的发展过程中，一定要在实践中不断的总结经验，在吸取教训的同时不但完善自身，针对企业相关制度所存在的不足，制定出规范性的文件，来为其发展带下基础，同时还要重视项目文件范本、招标文件范本的重要性，逐步提升咨询服务质量，健全并完善服务程序，以此来促进招标代理机构的标准化建设，实现对招标代理机构咨询效率及效益的有效提升。

3、结语

在当前行业不断深入改革的背景下，招标代理机构必须要做出相应的转变，打破传统的思想约束，顺应时代发展，通过一系列的有效举措来完善自身的不足之处，从而在市场竞争中拔得头筹，实现全面的转型升级，为我国经济的发展发挥出更大的价值。

参考文献

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[2]陈川生.招标代理机构发展思考[J].中国工程咨询，2007.

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