电网工程建设存在的问题及解决措施

【摘要】电网工程施工时间紧、任务重，由于在施工过程中经常会遇到许多因素的干扰，如管理方面的因素以及技术方面的因素，导致施工会遇到许多问题，影响施工的进度和质量，为了能够使电网工程施工顺利进行，我们一定要在施工过程中加强管理，有效监督施工质量以及施工进度，保证施工安全，同时，加强各施工单位管理与合作，保证电网工程按时完工。

【关键字】电网工程；建设；安全问题；解决措施

引言

电网建设目前的发展速度比较快杀，对新能源经济建设和促进工业基地的发展建设具有重要意义。电网建设的发展为了促进我国电力工业的不断发展，实现全面可持续发展。当前，我国电力供应非常紧张，电力企业在加快电力建设的同时，还需注意电力工程建设中出现的安全问题。为了使电网的发展达到更高的水平，提高电网建设的安全性和可靠性，就要采取有效的措施解决电网建设中存在的安全问题。

电网施工建设主要特点

“急”、“难”、“险”、“重”是电网施工建设的主要特点首先是“急”，由于电网施工进度直接关系到用户的使用以及公司的经济效益，工程竣工时间越早，用户就能够早一天解决电的问题，公司就能够早一天获得经济效益。例如：配网工程，一般情况下，招投标完成之后再等到物资到货都是已经过了6 月份，紧接着就是炎热的夏季7 月、8 月，天气炎热无法停电施工，然后就是十一长假，由于节假日必须保证用户用电，我们还是不能够施工，配网工程一般还限期要求在年底前竣工，这就给工程施工增添了许多的难度，同时，也增加了许多的工程施工成本，在质量管理上也增加了许多的难度。其次是“难”，由于电力工程施工涉及的工程面积比较广泛，不管我们在农村施工还是在城市施工，都必须和有关单位进行沟通，寻找相关的工作人员以及相关的用户进行协调，施工过程中的赔偿协调是非常困难的，无论是普通用户老百姓、还是企事业单位的领导，对于施工所带来的损失，都很难协调，这些也加大了施工的难度，影响着施工的进度。再次是“险”，电网工程施工建设安全风险高，由于其工程施工建设属于特种作业，容易引发意外事故，特别是那些新组建的没有施工经验的施工企业，在施工中各种规章制度不够完善，安全管理不到位，不管是施工人员还是施工企业的管理人员都缺乏经验，对于安全认识不够，导致安全风险增加。最后是“重”，电网工程施工建设时间紧任务重，并且工程量还比较大，由于这些年电网用户不断增加，电网的范围不断扩大，新电网建设、旧电网改造，建设施工任务不断增加，这一特点也是非常明显的。

目前电网建设中存在的问题

电网建设前期工作的问题

电力系统与人们的日常生活以及国家的发展息息相关，通常我们将由输电、配电等设备以及相应的帮扶系统组成的发电和用电相统一的整体称为电力网，即电网。当前，我国电网规模居世界第一。同时近年来，随着我国电力系统的快速发展，电网建设得到加强，其规模也在不断扩大。为确保我国电网建设项目的顺利进行，我国在电网建设中对项目的审批设立有严格的程序，以满足对电的需求。以此同时也要求电力公司及时了解当前用电量情况，并进行前瞻性的预测，从而为我国经济的发展作好准备。我国属于人口大国，但是土地相对较少。我国土地大都属于农村，然而在农村大多土地都被划分到农民手中，作为种植养家的根本，由此使得变电站的地址选择越来越困难。了解电力系统的人清楚，要建立一个电力系统需要占用的土地面积相当大，因为无论是变电站还是走道都需要占用一定面积的土地，为此开辟了愈来愈多的跨区域电网建设，由于跨区域电网不是直接服务于当地发电，因而所经过的地方既缺乏人们的大力支持，人们也不积极。

1. 电网规划和地方规划衔接难

电网规划即电力系统规划，是促进我国经济发展的重要部门，然而在电网规划中，其与地方的水利规划、土地规划以及人们日常生活涉及的规划不统一，从而造成它们之间衔接性差，这就导致了电网的建设受阻。

2. 电网建设政策处理没有统一的标准

在电网建设中，同一区域由于没有一致的策略组织，使得人们都是各做各的，没有章法可循。相关政府部门就这些问题虽然设有统一的奖罚制度，但是在执行过程中，由于力度不够或政府的政策和电力业的政策有出入；甚至有时候人们为了赶工，往往忽视统筹规划的重要性，给接下来的施工造成了一定的影响。另外，人们普遍认为既然都是电力系统奖惩政策，那么就应该与政府的保持一致，而实际上则有区别，这就给电网建设施工带来了阻碍。

3. 建设资源和电网建设的需求矛盾突出

电网建设正处于建设阶段，但是由于在建设过程中人力、资源、资金、原料、土地等资源的不足，使得在进行人员和资源分配时困难重重。比如我国宁夏电网建设过程中，由于仅有两家优秀的设计院，因而导致在进行电力系统设计时，出现设计图不能及时交出、设计质量、设计细节等问题，影响施工进程，导致电网建设工程不能顺利完成；同时出图速度过快也对工程的施工不利，对施工的质量和水平都有严重影响，使得工程变得异常艰难。

4. 工期和设计、物资、施工招标这些专业工作周期矛盾明显电网工程施工基本过程包括项目招揽、工程准备阶段、工程施工、工程完工四个方面。项目招揽过程中涉及项目可行性分析、项目校准；工程准备阶段则涉及项目设计、管理、施工人员的安排、选址等工作。项目招揽以及工程施工的前期准备工作为以后工程的施工质量以及施工的顺利进行打下了良好基础。但目前，在电网建设中工期进度安排、物资的分配和使用、施工招标等这些工作周期之间的矛盾一直存在于整个施工过程中。施工进行时，既要依法进行，又要保障投资的完成，从而对时间的要求比较苛刻，使得各阶段工程时间缩短，造成工程前期的深度不达标，进而使得整个工作缺乏统一性和规划性，对工程的质量和深度造成直接影响。

一些问题的解决措施

1）加强培训，强化安全管理

首先，要对电力施工建设的一些管理人员进行安全培训，普及安全知识，提高管理人员的安全意识，使其能够主动管理，发现施工过程中出现的一些安全问题，在安全管理上加大力度。有时候，电力施工建设管理也和行军打仗一个道理，不仅需要一个良好的团队苦干实干，而且需要一个能够做好思想政治工作的政委，做好后勤保障以及必须的思想工作，使战士们提高认识，统一思想，鼓舞斗志，才能取得最后的胜利。施工管理也需要一个很好的思想政治工作者，做好安全以及员工的思想工作。使员工能够提高安全意识，树立安全观念，排解紧张的压力和马虎大意的思想，能够时时刻刻把安全生产放在首位。另外，在施工过程中，还要根据实际情况定期的对员工进行培训，特别是一些临时工和农民工，更应该做好安全知识培训工作，要用一些实际案例来说明安全生产的重要性，让每个人都记住血的教学，提高安全生产意识，同时，定期召开一些安全生产交流会，交流安全生产经验，将成功的经验与大家分享。电力施工建设安全生产，不仅关系到施工人员，施工现场周边群众的安全我们也必须高度重视，要设立防护区，警示牌，提示周边群众远离施工现场。还有，一些管理人员以及非施工现场主要工作人员以及厂家售后服务人员进入施工现场，必须正确戴好安全帽，由施工现场管理人员安排进入施工现场。高空作业杜绝使用手机。

2）加大监督力度，明确职责

监理单位必须对电网施工建设进行时时监督，监理单位以及监理人员必须要具有相应资格的资质证书，对于工程质量监理单位必须负责到底，电网施工建设要落实质量责任制，不管是监理机构还是项目法人都必须签订质量责任保证书，责任制要层层落实，各级管理人员要明确职责，加大监督力度。

3）完善管理流程，加强物资管理

施工建设要完善内控管理体系，同时，对于与物资供应等问题要加强管理和监督，施工的各个环节要保持着紧密的结合，衔接工作要紧密细致，避免由于衔接管理不到位而造成的设备、材料不合格，同时，加强施工过程中的材料管理，做好物料的出入账工作，无论是领料还是发放，都要做好相应的记录，在物资管理上，制定有效的工作流程，避免丢失和浪费，有效控制成本。

结束语

总而言之，电网建设工程的顺利完工与电网前期工作的质量和深度密切相关。在促进电网建设过程中，电网企业要通过与政府沟通，获得政府的大力支持，使得电网规划与各大规划之间很好地衔接，保证电网工作的环境良好，以及为保证电网建设工作的质量、保证工作的效率以及为电网建设的发展打下坚实的基础。

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