1 工程造价风险定义工程造价从不同的角度来看有不同的理解,关于工程造价的概念目前主要有两种定义,第一种定义是:从业主/ 投资者的角度来说,是指建设项目总投资,即完成一个项目所需投资费用的总和,包括工程费用(建安工程费、设备及工器具购置费)、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和流动资金等。第二种定义是:从建设市场交易的角度来看,是指工程价格,也即工程承发包价格,包括直接费、间接费、利润和税金。这两种定义的最大区别在于其主体追求的市场经济利益不同,投资者降低工程造价、减少投资为其管理目标,而承包方重点关注的是拥有利润。文章研究的是施工单位的工程造价风险管理,故文章中工程造价的定义为第二种。
“风险”也是很多学者热衷于研究的课题,总结不同专家学者们比较成熟的观点,风险有两个重要特征:一是风险具有不确定性;二是风险会带来不利后果。风险的定义都包含以下要素:(1)风险事件:风险事件是客观存在的,它不以人的意志为转移;(2)事件发生的可能性:风险事件的发生是不确定的,具有一定的概率;(3)事件的影响:风险会带来一定的后果,使实际结果与预期结果产生差异;(4)风险原因:风险的产生都是有原因的。所以,风险因素、风险事件和损失综合在一起就构成了风险,其三者的关系如图1 所示:图1 风险形成过程装配式混凝土住宅楼工程项目施工周期长、过程复杂,施工企业在项目实施的过程中,会受到内部或外部许多不稳定因素的影响,比如施工组织设计不合理,使得项目工期延误或直接带来财产经济损失;市场竞争关系或供需关系的变化,使得项目的人材机价格变动,工程成本増加;装配式设计规范不断更新,施工过程中经常有设计变更,延误工期甚至对施工组织设计带来影响;PC构件市场垄断,材料供货商不诚信;承包商自身管理不善,造成财务、信誉损失等等,都会使原定的工程造价发生波动。总的来说工程项目如未能如期按预先设定的造价完成的话,那工程项目的实施者(施工企业)就会面临风险。因此,我们可将装配式混凝土住宅楼的工程造价风险定义为:在装配式渴凝土住宅楼的施工过程中,会出现各种不确定性因素,使项目工程造价没有达到预期目标,或影响工程造价目标的实现。
2 工程造价风险管理步骤装配式混凝土住宅楼工程造价风险客观存在,给承包商的预期造价目标带来了威胁,因此必须加强风险的管理。风险管理的概念是美国萧伯纳博士在1930 年提出来的。风险管理就是通过识别、测定风险,然后制定措施处理风险的过程,其具体程序与步骤,不同学者提出了不同的看法与观点,认为包含H个阶段即风险识别、风险评价和风险应对。
认为风险管理程序主要包含分析和实施管理两阶段,潘丽萍基于工程项目风险及对其系统的认识,将其过程分为项目管理规划,风险分析和风险控制H个阶段,其中项目的风险分析包括了风险识别和风险评价。Ttmiala 提出的风险管理体系模型,包括五个环。
即风险识别、风险度量、风险评价、风险监督和控制。美国项目管理学会(PMI)的经典著作《项目管理知识美国体系指南》(PMBOK)中阐述了项目风险管理的相关理论,并提出了六阶段的项目风险管理,即风险管理计划、风险识别、风险定性分析、风险定量分析、风险应对计划以及风险监控。
总结各位学者对风险管理步骤或程序的众多观点,一般的风险管理的过程应该包括风险识别、风险估计、风险评价、风险应对和风险监控五个程序,前三个程序统称为风险分析,后两个过程统称为风险控制。风险管理的过程如图2 所示。
图2 风险管理的过程3 装配式混凝土住宅楼工程造价风险因素识别结果与分析文章遵循全面性和真实性的原则,于2017 年在珠海华发国际的一些项目上邀请装配式项目管理经验丰富的专家运用工作分解法的原理,从项目的不同阶段不同方面逐一分析装配式混凝土住宅楼在施工过程中的造价风险因素,找出了项目在投标、施工和结算3 个阶段中可能会使造价发生变动的常见风险。
(1)投标报价风险业主提供的工程量清单不完善,表现在两个方面:一是工程量清单未列项,但发生了实际的施工,施工方虽然可以利用签证索赔,但随着业主项目管理水平的提升,签证索赔的程序繁杂耗时等问题,施工方一样面临着多投入了成本而没有收回成本以及获取必要收益的风险;二是工程量清单未列项且未实施,这种情况下,虽然不会带来直接的利益损失,但很容易引起质量缺陷,日后一旦出现工程问题,施工企业同样将被追究连带责任,影响公司效益甚至以后承包项目的资质。
(2)合同风险合同风险是指施工企业在签定合同时,合同形式、合同内容及约定的条款和合同管理等方面所带来的风险。近年来,建筑合同纠纷案多发,给施工单位带来一定程度上的不良影响。
比如,双方在签订施工合同时,如果合同中没有约定某项工程内容的价款结算调整方法,那么合同中的一方就会按照对自己有益的方式结算,导致双方合同纠纷而带来利益损失。合同包含内容不完整也是导致工程项目预结算发生变动的重要原因。
(3)预制风险预制风险主要指来自于项目所采用的预制结构体系类型与预制率,还有目前装配式PC构件的生产没有统一的生产标准,各个公司、施工单位都是在各自努力地探索中,所以另一个风险来源于项目施工企业所选择合作的PC构件生产厂家的PC构件。供货商不同,其设计的构件生产工艺不尽相同、工厂管理水平更不相同,所以其构件质量、供货速度、价格等方面就会出现差异。而PC构件质量影响整个工程的施工质量和安全生产;PC构件的供货进场效率影响着施工企业的施工组织和工期优化,特别是目前有部分PC生产厂家的构件费用昂贵,还要求施工单位支付一定比例的预付款,这都给施工单位带来了成本上的风险。
(4)自然风险自然风险是指自然灾害等事件导致施工企业的损失,包括复杂的地质条件,异常的天气,如特大冰霜、雨雪等,这些自然因素都会增加施工企业的工作量,造成工期的拖延和直接的财产损失。虽然施工企业面对不可抗拒的自然因素可以申请索赔工期,但还是会造成人力物力上一定的损失,也可能造成因不能如期完工或提前完工,从而失去一部分奖励。
(5)工程变更风险工程变更是指施工单位根据监理签发的设计文件或监理的变更指令,在合同范围内进行的各种类型的变更,按照性质可划分为设计变更(即设计单位按照建设单位的要求对原设计进行调整或者由于设计规范问题对原设计内容进行修改、完善)
与技术变更(即由于开发成本等原因,项目组不得不更换己经确定的技术方案,包括进度计划、施工条件变更、新増项目等)。
(6)结算风险竣工阶段的风险主要来自于工程款的结算,工程款的结算是对工程造价的事后控制,其风险源主要包括结算审计单位的选择、结算资料的保存情况以及结算人员的职业能力等。
4 结语由于装配式建筑目前在全国范围内只是推广阶段,在建项目不是很多,故没有对大量的在建项目进行实地考察与资料收集,只能对周边的几个代表项目作为收集数据的对象,文中很多观点与结论仍有待进一步完善。工程造价的风险仍以定性研究为主,邀请专家进行的打分也会存在一定的不精确性,定量研究或统一定性研究标准的问题有待解决。
参考文献:[1] 沈先刚.关于建筑工程造价风险管理的研究[J].山西农经[2] 孙婕.建筑工程造价风险管理的措施探讨[J].工程技术研究[3] 张利杰.建筑工程造价之风险管理关键探究[J].江西建材