浅谈希尼尔水库工程价款结算的审核工作

徐继红
" 新疆金达鑫工程建设有限公司# 新疆库尔勒%1#"""$
摘要! 本文从合同管理的角度介绍了希尼尔水库工程价款结算的审核工作" 提出了工程价款结算工作中应该注意
的问题" 希望能起到抛砖引玉的效果" 为其它类似工程提供参考借鉴%
关键词! 希尼尔水库( 价款结算( 审核
中图分类号! 34$#!5555文献标识码! E5555文章编号! #)/!0!1)("!"#$#"%0"#")0"'
5
5 作者简介! 徐继红"#(/" 年%$ # 女# 助理工程师&
工程概况
希尼尔水库位于新疆库尔勒市西尼尔镇境内#
是塔里木河流域近期综合治理工程中维护塔里木河
生态向下游输水的重要调蓄工程& 该水库从孔雀河
第一分水枢纽引水# 为注入式中型平原水库# 水库
设计库容为"&(% A#"
%
2
'
&
希尼尔水库工程包括! 主' 副坝' 引水闸' 引
水渠' 放水闸' 分水闸' 放水渠及附属设施等& 坝
体为砂砾石均质坝# 坝基防渗分别采取8P塑膜'
塑性混凝土防渗墙' 水泥土防渗墙三种方式& 水库
大坝设计坝长/&)$72# 最大坝高!"2# 坝基最大
防渗深度#$&$2& 工程于!""" 年$ 月正式开工建
设# !""' 年' 月开始蓄水# !""% 年#" 月通过竣工
验收&
$%工程价款结算流程
希尼尔水库工程涉及建筑与安装工程' 金属结
构工程' 机电设备安装工程' 水土保持工程等多个
专业的合同& 本文以投资额较大的建筑与安装工程
为例# 从合同管理部门的角度介绍该工程价款结算
的审核工作&
希尼尔水库工程建筑与安装工程价款结算采用
按月结算的方式& 当每个计划月结束后# 承包人按
监理人批准的格式同时上报该月( 进度付款申请
单+ 电子版和纸制版# 上报时间为计划月结束后'
天内& 监理人收到申请单后# 开始对其工程量' 单
价和上次遗留问题进行核定& 如果本次核定无问
题# 则要求承包人编报( 月进度付款申请单+ 正稿-
如果存在问题# 则召集监理' 业主和承包人开专题
会议进行讨论# 承包人重新编报( 月进度付款申请
单+ & 监理将复核' 签字后的( 月进度付款申请单+
报到业主的工程部和合同管理部门进行审核并签署
意见# 由业主负责人签字' 单位盖章后方可办理拨
款手续& 具体流程如图# 所示!
图$%工程价款结算流程图
&%工程价款审核工作存在的问题
工程价款的审核工作# 不仅要求审核人员具有
一定的专业技术知识# 如熟悉工程合同条款和施工
图纸# 懂得工程施工技术# 还要有较高的预算业务
水平& 但在实际工作中# 工程造价构成项目多且计
量程序复杂# 难免会出现这样或那样的差错# 如!
定额换算不合理' 定额套用不合理' 结算时出现漏
,#"),
科研管理水利规划与设计!"#$ 年第% 期
项等现象& 一些施工单位为了获得更大的利润# 不
是从改善自身经营管理' 提高工程质量' 加强经济
核算等方面着手# 而是通过高套定额单价' 多计工
程量' 巧立名目' 弄虚作假等手段提高工程价款结
算金额&
(%工程价款结算的审核依据
"#$ 工程承发包合同是工程价款结算的最根
本' 最直接的依据& 工程项目的承发包范围' 双方
的权利和义务' 价款结算方式' 风险分摊等都由此
决定# 另外结算中的哪些费用项目可以计入或调
整' 如何计算也都以此为据&
"!$ 经监理人审核并盖章的施工图纸和手续完
备' 有效的设计变更' 施工变更及监理人现场确认
并经发包人同意的其他工程项目&
"'$ 投标报价' 合同中的原预算& 它是工程实
际实施发生变化或进行增减项后调整有关费用的
依据&
"1$ 施工组织设计' 施工记录' 原始票据等&
"$$ 有关定额和费用' 价差调整的文件等&
)%工程价款结算审核注意事项
希尼尔水库工程财务决算已顺利通过审计部门
的审计# 但是# 从合同管理的角度看# 工程价款结
算工作还要从以下几方面加强!
)'$%结算资料的真实性和完整性
工程价款的结算是在工程的实施过程中进行的#
考虑到人员的变动' 工程形象日新月异的现实状况#
要求! 只要变更# 就要按规定的程序办理& 凡是一
些细小的变化# 都要在工程量签证单中标注# 或在
本月进度付款申请单中加相关资料进行说明& 例如!
工程量清单以外变更的项目# 在进度付款申请单明
细表中# 都用字母)E* 开头来编码- 凡是本月重新
审定的预算项目# 都要在本月进度付款申请单的后
面# 附上(工程预算审核汇总表+# 并在表上标注本
预算的批复文件号和设计修改文件号& 这样# 就很
容易找到预算审核的明细和变更的内容# 为日常查
阅资料及日后的审计工作提供了方便&
对于施工图纸以外的计日工项目# 除了在签证
单上写明人' 材' 机的数量' 规格' 型号外# 还要
标注具体的施工位置' 工作内容和工作数量& 通过
这些详细的标注# 可以让不在现场的人员通过工程
量签证单知道具体工作内容# 从而使工程价款结算
工作真正做到笔笔有据' 款款相符&
)'&%孰悉合同% 严格按照合同执行
按照招标文件( 技术条款+ 中的规定# 钢筋的
计量按施工图纸所示的净值计量# 不计入钢筋损耗
和架立筋等附加钢筋量# 而施工单位在编制工程价
款结算时# 要加入该部分钢筋量& 施工道路' 施工
排水等临时工程# 已包含在临时工程中# 不可以再
单独计列& 如果工程价款审核人员对合同条款不
熟# 就会造成工程价款的抬高&
熟悉定额每个项目中注明的工作内容# 对于已
经包括的内容不能再重复立项# 否则# 也会增加工
程造价& 例如! 场地平整已经套用预算定额计价#
施工单位就不可以再把推土机台班单独列项计算&
除总价项目外# 合同内项目结算单价应按合同
单价执行- 合同外工程应按合同要求和定额规定重
新审核单价# 不得高套' 折算' 漏项# 不得随意毛
估或重复计算& 例如! 闸墩混凝土施工合同文件中
采用翻转模板# 后经技术论证# 滑升模板既可以保
证施工质量# 又可以加快施工速度& 所以# 施工前
将提升模板改为滑升模板# 这就需要重新审核滑升
模板的价格& 在审核施工单位的预算时# 发现漏掉
了滑升模板的最后残余价值#
)'(%结合实际% 合理定价
在工程实施过程中# 由于新技术' 新结构和新
材料的不断出现# 导致定额缺项# 这就需要我们根
据现场的实际情况# 合理地套用与其相近的定额#
并做适当调整# 合理确定工程单价# 做到实事求
是' 客观公正&
)')%深入现场% 全面掌握工程动态
作为工程价款审核人员# 不能只是对施工图纸
和工程变更的结算进行审核# 还要经常到工地现
场# 细致认真地核对实际施工情况# 了解工程是否
按图纸和工程变更进行施工# 是否有的洽商没有施
工# 是否有已经去掉的部分没有变更通知# 是否有
在变更的基础上又有所改变& 只有把这些工作做
细# 才能确保工程结算质量& 同时# 还要掌握建筑
材料的品种及价格# 做到心中有数# 避免被动&
)'*%完工结算前的检查
工程价款结算是一种动态的计算过程# 是按照
工程开工至完工发生的量与价来计算的工程价款#
尽管每次的工程价款结算都要经过修改' 审核' 校
核等多个程序# 但在工程最后完工前有必要进行一
次最终核对# 以便把好工程造价控制的最后一关&
,#"/,
!"#$ 年第% 期水利规划与设计科研管理
要核对工程量清单项目单价' 变更项目的单价# 其
总价计算是否正确- 价差调整' 索赔' 工程质量保
证金等项目的计算是否准确无误等- 要与档案管理
部门沟通# 看一下资料是否完整' 是否具备结算条
件- 与工程管理部门沟通# 检查工程量签证单的总
数与最终结算数量是否一致& 把这些问题逐一核实
后# 才可办理完工结算&
*%按月结算工程价款的优点
"#$ 工程质量得到保证& 由于工程都是在质量
合格的前提下通过验收# 保证了整个工程质量&
"!$ 工程造价得到控制& 由于工程投资做到了
按进度拨付使用# 有效控制了资金的投放# 降低了
工程成本&
"'$ 为工程竣工后正常运行奠定了基础& 通过
结算过程中的层层审核# 积累了完整的工程资料#
有利于档案验收和工程运行中的管理&
+%结语
工程价款结算的审核工作是一项非常细致的工
作# 由于结算的子项目多' 工作量大' 内容繁杂#
所以必须认真审核每一个数据# 确保结算中的任何
款项都合法' 合理' 合规# 只有这样# 才能全面真
实地反映工程建设项目合理的工程造价
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
&
" 上接第/' 页$
)%影响因素
影响水轮机正常运行的主要因素有许多# 其中
水轮机组的过速' 振动' 汽蚀' 机组轴承温度这几
种因素影响最为突出&
)'$%水轮机组的过速
机组设备在运行时# 其动能是由水轮机提供
的# 此时水轮机提供足够的能量来带动发电机旋
转# 发电机和外网为水轮机的负荷# 当跳闸后# 水
轮机的负荷就瞬时减小# 使得水轮机速度瞬时上
升# 导致过速&
)'&%水轮机的振动
影响水力发电机组的振动主要是机械振动' 电
磁振动和水力振动& 机械振动的干扰力来自机械部
分的不平衡力' 摩擦力和其它力- 电磁振动的干扰
来自发电机电气部分的电磁力- 而水力振动的干扰
来自引水系统和水轮机水力部分的振动- 运行中的
水轮机在不同程度均存在着因水力因素引起的振动
和摆动# 特别是高水头水轮机尤为突出&
)'(%水轮机的汽蚀
汽蚀对机组的运行极为不利& 一是可破坏水轮
机的过流部件- 二是降低水轮机的出力和效率- 三
是强烈的汽蚀会引起机组产生振动致使水轮机不能
安全运行& 所以# 在水轮机选型设计中# 必须考虑
以下两个方面! "#$ 合理设计转轮型式" 叶片型状'
数目$ # 并且在制造工艺上采用耐汽蚀性材料# 提
高表面光洁度# 减小叶型汽蚀& "!$ 尽可能改善机
组运行条件# 避开容易产生严重汽蚀的低水头和低
负荷下运行# 减少空腔汽蚀&
)')%机组轴承温度
水轮发电机组运行规程规定机组上下导及推力
轴承的故障温度为$$]# 水导轴承故障温度为
$"]& 轴承发热比较严重时# 将导致机组轴承烧
毁# 只有使机组轴承温度稳定在规定范围之内# 机
组才能可靠的运行& 引起轴承过热的原因有以下几
个方面! "#$ 设计方面的问题& 例如轴承瓦衬钢度
及瓦面的材质选择不当' 油的循环冷却系统及油冷
却器设计不合理等& "!$ 制造方面的问题& 如油的
循环冷却系统的通道不畅通' 转动部分质量不平衡
等& "'$ 安装方面的问题& 在机组安装时# 往往由
于轴承瓦面研刮不合格# 而使轴承温度偏高&
*%结语
在水电站水轮机组选型中设计参数的确定# 直
接影响着整座水电站的正常运行和经济效益的发
挥# 尤其是几种主要因素的影响更不容忽视& 在水
电站规划设计当中# 要通过多种设计方案的比选#
考虑各种因素的影响# 并采纳已建成且运行良好的
水电站的设计经验# 因地制宜# 严谨设计选型# 使
得建成的水电站发挥最好的工程效益&
参考文献
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