引言
标准是人类文明进步的成果。伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要而紧迫的任务,对经济社会发展具有长远意义。充分发挥标准化在经济社会发展中的基础性、战略性和引领性作用。
标准化及标准实施在经济发展道路上的重要性
标准是经济和社会活动的技术依据,通过制定和实施标准,能够调整和规范人们在生产、服务、贸易、消费和创造等活动中的行为和利益关系,在一定范围内持续获得最佳秩序和效益。标准化是秩序、是规范、是知识和技术、是市场和创新、是资源的合理配置和社会的协调发展。标准化可以提高产品市场竞争力,提升企业管理水平、消除贸易技术壁垒,促进技术合作。企业标准化促使企业提高产品质量、促进技术进步、增强市场竞争能力,从而取得经济效益与社会效益。标准实施是提高标准质量的重要手段,标准实施能力是标准化能力的重要方面。技术标准实施评价是评价企业技术标准实施能力和技术标准水平的有效手段,对促进企业发展、提高企业经济效益具有重要推动作用。
产品实现标准体系解决的问题
(1)标准项目协调性差的问题。产品实现标准体系解决了技术标准体系中存在不同标准对同一事项不同的要求的问题,明确了执行的唯一性,使标准之间更加协调配套,对具体技术工作贯彻标准指导性更强,更加接近“标准即数据”的理想状态。(2)标准引领作用不突出的问题。以往标准编制过程中多以总结经验为主,过多地依赖已有经验,标准与技术发展不同步,不能及时转化为必要的标准,无法有力推进新产品的研制及新技术的应用,导致部分设计生产过程无标可依。产品实现标准体系在技术研究方面充分考虑标准化工作中技术研究各阶段对标准化考核目标和成果的要求,指导标准预先研究,有效解决了技术与标准“两张皮”问题,更加适应新研产品的标准开发模式和技术。(3)标准质量不高的问题。有效解决了标准制修订不及时、对标准实施监督和信息反馈方面欠缺的问题,标准技术内容相对先进,领先于产品的发展,有力支撑新产品研制。同时保证了标准起草人员的水平,标准制修订工作均围绕各专业领域内的高水平专家展开。
标准实施方法研究
确定标准在企业活动中的影响程度
了解企业价值链,明确产业边界,分析企业价值链,识别企业主要业务功能,识别标准对主要业务功能及其相关活动的影响,确定价值驱动因素和关键营运指标。选择相关营运指标以识别标准的主要影响。确定标准在企业价值链的业务功能和活动中发挥了重要作用。标准只有在应用和实施中才能发挥价值和作用,并在其自身的不断完善过程中提升质量、规范流程。企业内部可以开展技术标准的符合性评估工作,符合性评估对标准实施工作的验证以及标准在企业应用成效方面能够客观公正地进行评价。
加强组织领导,严格责任落实
各级政府应加强组织领导,形成纵横上下联动的推进体制,确保标准化综合改革试点任务得到有效落实。各级标准化工作领导小组应全面统筹,把重点放在谋划部署、协调指导、解决问题、督察落实上。领导小组应加强标准化工作的协调、研判、推进。
各行业主管部门应认真履行标准体系建设、标准制修订、标准实施监督、标准人才培养等工作职责,细化工作目标,抓好行业指导,拿出过硬措施,强化工作落实,按时间节点和要求,高标准高质量完成试点和建设任务。把标准化工作列入各级党委重点改革任务清单,纳入年度目标责任专项考核体系,跟踪督查,推动落实,确保任务落地见效。
健全公共管理和服务产业发展,加强标准化工作保障健全标准化保障机制,一是建立政府层面标准化协调机制,充分发挥各部门的职能优势,共同推进包括城市管理、社会公共安全、社会公益服务、公共交通、公共文化、体育与旅游服务等公共管理的标准化工作。从政府层面看,是上下联动、横向联合;从企业层面看,标准化工作是一盘棋,企事业单位与标准行政主管部门互联互通、及时有效传递标准化工作需求。二是完善生活性服务业标准体系,实施家政服务标准化试点专项行动,如制修订家政服务、旅游度假区等国家标准,研制家政教育培训服务、体育旅游,以及面向数字交通应用的城市出行服务等新业态标准。
三是优化政务服务标准体系。如加快研制政务服务“好差评”、全国一体化政务服务平台、基层政务公开等标准。
结语
综上所述,产品实现标准体系是开放、动态的有机系统,应确保其充分性、适宜性和有效性,实现对外部需求的层层分解,以及内部标准纵向和横向的有机联动和协调,并随着技术和产品的发展,持续对各子体系进行动态优化,调整体系框架。产品实现标准体系立足企业当前及未来发展需求,着眼于提升产品质量水品,对标国际先进,引入正向设计等新方法和新理念,充分发挥标准在产品研制中的规范、引领、支撑和保障作用,建立全面覆盖、水平一流、协调统一的产品实现标准体系架构,加强对企业标准化的统筹管理,强化标准实施监督,为企业高质量发展保驾护航。
参考文献
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