国企党建与业务融合发展必要性及对策分析

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中强调： “坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”这是国有企业党建工作的行动纲领，是国有企业的发展指南。近年来福建省高速公路集团有限公司在党建融合企业治理，引领企业发展方面取得了富有成效的成果，较好的促进了职工队伍建设，较好的促进了生产业务规范化落实和壮大发展。现结合近年来本单位党建工作促进业务发展的实施情况，将有关做法进行简要介绍。

　　一、正确认识国企党建工作现状

　　近年来，各级国企党组织全面贯彻落实从严治党要求，严格党风廉政建设责任制，圆满完成群众路线教育、 “三严三实”、 “两学一做”学习教育，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，党组织结构和组织生活不断完善规范，党员作风和素质持续提升，风清气正的廉政环境进一步树立，党工群团合力不断加强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，为国企改革发展提供了坚强支撑。

　　（一）党建工作责任制进一步落实

　　各级国企党组织坚持以上率下，牢固树立责任意识，切实承担起党建工作的领导责任，严格党员教育管理，指导支部开展工作。党支部、党总支尽职责、强管理、抓落实，认真担负起教育管理监督党员职责。全体党员尽义务、敢担当、讲奉献，在急难险重任务中冲锋在前、履职担当，发挥了应有的作用。

　　（二）思想政治建设不断加强

　　各级国企党组织把思想政治建设与中心工作紧密结合，制定专项工作方案，组织全体党员读原著、学原文、悟原理。学习党章党史、习近平总书记系列讲话、准则条例等材料。党员领导干部开展集中学习、专题调研。

　　开展革命传统教育和爱国爱党主题活动，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　（三）党风廉政建设持续深化

　　各级国企党组织制定专项工作方案，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，使党的纪律在全体党员中入心入脑。严格落实党风廉政建设“两个责任”，构建标本兼治的惩防体系。严格落实个人重大事项报告登记制度，开展党员干部“一岗双责”考核。严格落实中纪委“转职能、转方式、轉作风”的工作要求，强化履职能力建设。进一步畅通信访投诉渠道，及时落实约谈、诫勉谈话等措施，将“四种形态”落到实处。

　　（四）党工群团工作形成合力

　　各级国企党组织认真贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作有关精神和要求，加强工会和团组织建设。建立“青年五四奖章”评选表彰机制；推动职工民主管理，规范工会各专业委员会的职责、议事规则和流程，提升企业凝聚力；丰富职工文化生活；注重社会责任实践，开展关爱特殊群体志愿服务；注重退休职工管理，组织退休职工座谈、慰问、疗养等工作，丰富退休职工晚年生活。

　　二、国有企业党建与业务融合发展的必要性

　　当前，随着全面从严治党的不断推进，以及国企改革的进一步深化，企业对党建工作的认同进一步加强，但仍存在着一些不容忽视的问题。比如对党建工作在国企中的定位问题，仍有部分人认为国企党建就是发展一下党员、学习一下文件、做一些理论宣传等，党建工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，这就导致了将党建工作形式化、边缘化的问题。此外，还存在着撕裂党建与业务的关系、就党建抓党建的“两张皮”现象。上述党建工作中存在的问题，不仅关系到全面从严治党的进一步落实，更涉及到企业改革能否进一步深化，因此意义重大。

　　三、国有企业党建与业务融合发展的工作模式探析（一）党建与人才培养的互动人才是现代企业发展中最为活跃的因素。国有企业党建工作应该高度重视人才的选拔和培养，将人才的选培作为一项重要的工作抓紧抓好。

　　一方面，要将企业的业务骨干和优秀人才发展成党员，以此保证党组织的活力，提升党组织队伍的先进性；另一方面，要善于将党员培养成业务骨干，让党员不仅通晓党务工作，也擅长经营管理。此外，还要努力为党员帮助企业发展、帮助拓展市场提供必要的支持与帮助。这种“两培两带”的工作模式，将从人的角度促进党建与业务的融合发展，增强国企党组织的吸引力和影响力。

　　（二）党建与企业文化的同步

　　首先，企业文化的构建目标应在党建工作规划、工作战略中予以体现，做到企业文化建设与党建工作同谋划、同落实，实现同频共振。其次，企业党务部门要加强与其他业务部门的沟通联系，在企业文化建设方案的制定上要通力配合。最后，企业文化建设应与党建工作在人员安排、工作细节、效果评估等方面实现无缝对接，这样不但可以提升党建与企业文化建设的水平，同时还可以降低两者的实际成本，避免资源的浪费，从而实现最优效果。

　　（三）党建与反腐倡廉的结合

　　国有企业的反腐倡廉工作是促进企业长远发展的一项重要内容，党建必须与反腐倡廉一体谋划、共同落实。当前在促进国有企业反腐制度建设的过程中，要进一步抓好党建工作，压实国企党建工作的“两个责任”，完善反腐败的各项体制机制，将对领导干部“两个责任”的落实情况纳入考核评价体系，努力构筑起企业领导人员“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。国有企业领导干部要坚持科学的发展观，密切联系群众，不断改革创新，提高党建工作的创新性，积极探索企业在新形势下党建工作的新方法与新途径，深入推进企业持续、健康发展。

　　（四）党建与经营管理的融合

　　生产经营是国企的中心工作，党建工作也要主动融入这一中心、服务这一中心。要根据企业发展实际，在配备各级领导班子时实行党政交叉、双向任职，在企业议事决策制度中，对党组织参与决策的程序、规则、要求等要予以细化、明确。坚持并不断完善党政联席会、党委常委会制度，在企业重大决策前应坚持先由党委集体研究，研究结果将由进入法人治理结构的党委成员反映到企业决策层，通过这种方式在企业运营中实现党的意志和主张。实行生产经营绩效考评与党建工作责任考评同步进行，通过区分不同单位、不同岗位的实际情况，制定不同的量化考评指标。对于个人，考评内容包含了业务完成情况、党组织生活参与情况及党员模范作用发挥情况；对各部门而言，则不仅对生产、质量、效益、安全等生产经营目标进行考评，同时也对领导班子及干部队伍建设、党的基层组织建设等目标进行考评，这样不仅可以促进党建工作的由“虚”转“实”，还能为党员在生产经营中更好发挥模范作用提供有效的载体。要改变以往“就党建抓党建”的传统工作思路，坚持党建工作与企业生产经营相结合，党建工作要积极贴近企业中心工作，把企业生产经营中的难点当做党建工作的着力点[]，把职工群众关注的热点当做党建工作的落脚点。要针对企业实际情况，发现问题，找准切口，丰富载体，通过“党员先锋岗” “党员安全岗”等形式，鼓励和支持党员在解决改革发展现实问题上攻坚克难，使党员的责任和义务角色能够得到体现，使党员的先锋和模范作用能够得到发挥，从而以党建工作的提升推动企业生产经营各项事业不断向前发展。

　　（五）落实全面从严治党，深化纪检监察，促进业务廉洁高效发展全面落实全面从严治党责任，加强意识形态教育，严格强化纪律意识和规矩意识，加大预防腐败工作力度是我们支部日常工作的重要内容之一。加强对领导干部的监督、教育和管理，把履行管党治党责任作为最根本的政治担当，把主体责任和监督责任层层压实、一贯到底，促进党风廉政建设和反腐败工作出新成效，促进业务工作健康有序发展，并为之提供坚强保证。按照纪检监察全覆盖的要求，定期开展内部“1+X”督查，强化内部绩效考评的日常管理，强化对“慵、懒、散、拖”行为治理。特别是督促业务办理严格按照有关廉政风险防控手册程序落实，按照民主集中， “三重一大”决策有关要求落实。

　　结论

　　坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全和完善党建工作领导体制，发挥党建引领，建立确保党的领导核心和政治核心作用；建强基层党组织坚强战斗堡垒，提升组织力，增强政治功能，引领党员在生产业务中各项急、难、险、重任务中勇挑重担、作表率、当先锋；形成党建工作深度嵌入业务生产工作的有效机制；将党的组织活动与生产经营、党建考核与业务考核协同互补，相互促进。以党建为统领，促进企业又好又快发展。

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