关于对电费差错率的研究分析
2016年1月22日 16:41 作者:马天福、顾同江、李德高马天福、顾同江、李德高
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摘 要:在供电企业现代化管理制度中,差错电费的规范化管理是重要的工作内容,差错率能够反映出供电企业电费工作的失误程度。差错电费是指在抄表、核算、收费过程中出现错、漏现象,造成电量多计、少计或漏计,进而造成多收、少收或漏收的电费。电费差错率(%)=差错电费金额 / 应收电费金额×100%。
在考核电费工作质量的“三率”(实抄率、回收率、差错率)中,差错率是对电费工作失误的程度进行考核的重要指标之一,既可以反映营业人员的工作质量情况,又可以反映营业管理的工作水平,但电费差错率仍偏高,因而降低电费差错率已经成为亟需解决的问题。
关键词 :关键词:差错电费;现状;原因分析;解决措施
一、差错电费的现状及电费特点
随着电费管理水平的不断提高,供电单位的供电管理越来越规范化,这使得电费差错率出现了一定的下降趋势,然而实际的管理中还存在偏高的问题。
如差错电费的产生多集中于一个或者几个抄表员身上,出现差错电费的用户比较集中,基本上都存在一个供电所或抄表员。数据显示,抄表员的更换极大的影响着电费差错率的水平。在抄表员轮换后的当月,其电费差错率会明显高于平常月。差错电费用户大多都是低压用户和居民用户,而差错类型则多为装表的错误及抄表和档案的错误,在差错电费上,多数都不超过 1 万千瓦时相应的电费。
二、差错电费产生的原因分析
(1)个别抄表员责任心不强,存在错抄、漏抄、估抄现象。大量追补电费造成了电费差错率明显升高。
(2)个别营业员对新增用户的用电性质认定错误而导致电价执行错误。此外,个别营业员对《功率因数调整电费办法》理解不正确而导致功率因数执行标准错误。
(3)没有完全贯彻执行《供电营业规则》中有关基本电费收取的规定,漏收用户的基本电费。《供电营业规则》第二十三条第 5 点“减容期满后的用户以及新装、增容用户,两年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的,减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取”和《供电营业规则》第二十四条第 3 点“暂停期满或每一日历年内累计暂停用电时间超过六个月者,不论用户是否申请恢复用电,供电企业须从期满之日起,按合同约定的容量计收其基本电费”均对用户的新增和变更用电作了基本电费收取的明确规定,但在实际工作中却未能得到完全贯彻执行,导致在上级稽查以及国家审计发现后才强行补收这些漏收的基本电费。一方面,增大了电费差错率。另一方面,回收难度大,增大了电费回收风险。
(4)电力营销管理系统不够健全。
电力企业的电力营销信息在录入前和管理过程中一旦有疏忽,很有可能造成用电客户的资料或是计量设备的资料与实际情况不符合。比如,用电客户缴费的账号出现错误,最后导致错扣了其他用电客户的电费;用电客户之间计量设备的互换,导致电费差错;电力营销信息管理系统的计费倍率与实际倍率不相符,导致的电费差异;电力营销业务扩展后用电客户信息没有做好归档而出现的电费漏记等。以上这些都是电力营销管理系统不健全的表现。
(5)用电计量设备上的差异
一般情况下,有些用电计量设备是由产业公司来安装的,有些是由普通的电工来安装的,有些时候由于电力工作人员自身的技术能力不过硬,或者是相关工作人员在进行验收的时候不够仔细,都可能会造成计量设备在接线的时候出现错误,从而造成差错电费的产生;另外,用电计量装置本身出现故障也会造成电费差错,故障的原因一般都是设备老化,并且没有进行及时更换等引起的。
(6)缺乏必要与完善的复核工作,由于电费的“抄、核、收”工作涉及的用户多、数量大且时间相对集中,出现数据上的误差、用电性质、客户性质等方面的界定是不可避免的,但在实际工作中,对于各道流程的复核工作有可能存在着人为疏忽导致电费差错率的产生。
(7)营销信息系统的用户档案、计量装置档案与现场实物不一致。如用户的缴费帐号不正确,导致错扣了其他用户的电费;两个用户的计量装置调换,导致错收电费;营销信息系统的计费倍率与现场实际倍率不一致,导致电费差错。
(8)抄表周期由每月抄改为隔月抄,延长了差错发现的周期,增大了差错电费的发生率。
三、降低电费差错率的措施
(1)做好管理工作。为防止产生电费差错,最重要的就是提高业务员的素质,增强工作责任心,做到电费差错率可控、能控、再控。(2)抓好抄表质量 ,使抄表准确无误 ,当表码传入计算机后,需统计电量波动率超范围的用户,分析原因,以排除由于错抄、漏抄而产生的错误。另外,电费计算完成时,抄表员、核算员应认真审核计费结果,分析原因,及时发现由于计费信息的错误而造成的电费错误。
(3)制定工作质量考核。供电管理以及营业部门要不断加强对人员队伍的建设,要强化内部管理,不断提高人员的素质,使其具有较强的综合能力,同时要完善服务体系,针对实际情况制定出科学可行的电力服务策略,进而从根本上降低电费的差错率,给电力用户提供更加优质的服务。明确业扩报装各个流程的办理期限,提高办事效率,解决工作拖拉问题。建立多种营业质量考核统计报表 ,如工作质量差错统计报表、工作单停滞情况表、超期工作单明细表、业务员工作质量情况分析表、工作单完成进程情况分析表等,通过对这些报表数据的综合分析,实现对业务人员工作质量的定量考核。
(4)做好用电检查职能及计量装置的验收工作。用电检查职能部门的职责履行非常重要,各供电所只有严格进行专职用检人员和工程管理人员的配备,才能确保检查职能的充分发挥,为此各供电所应严格执行用电检查的相关工作要求,严格行使用电检查职能。另外,加强计量装置的验收,通过计量轮换工程的管理来严格验收程序,能够确保计量装置接线的正确性。
(5)重视抄表的复核工作。在电费管理的过程中,各个环节的复查工作都至关重要 ,尤其是在抄表的过程中 ,抄表人员更要做好复核工作。抄表人员在填写抄表数据之前,一定要利用抄表器上的自检统计功能,检查一下是否有漏抄的现象发生,确定无误后再将数据上传 ,如果有漏抄现象一定要及时进行补抄。对于那些性质不同的用电客户 ,如低压客户 ,高压客户、工业客户、居民客户等。
参考文献
[1]广东电网公司,广东电网公司电力营销管理规范(试行)[Z].
[4]薛顺宝.创新营销管理体制实现电费集中管理[J].农电管理,2008