普通公路治超预检站整改实施方案

【摘要】2017 年4 月28 日，宁夏公路管理局完成全区所有普通公路收费站停止收费。为了积极响应交通运输部关于加强超限运输车辆行驶公路管理要求和严格执行《超限运输车辆行驶公路管理规定》，在充分考虑原普通公路收费站剩余价值和宁夏全区公路治超严峻形势下，宁夏公路管理局路政处提出将普通公路收费站改造为治超预检站，完成宁夏公路治超预检的最后一块拼图。

【关键词】普通公路；收费站；公路治超；整改

1. 概述

1.1 项目背景

宁夏公路管理局于2017 年5 月10 日做了《关于做好利用已撤销普通公路收费站计重设备开展临时治超工作的通知》，其中涉及17 座普通公路收费站的整改工作。拟整改的17 座普通公路收费站整改遍布全区5 个地级市。以分局划分，银川分局共4 座治超预检站，石嘴山分局共3 座治超预检站，吴忠分局共4 座治超预检站，固原分局共2 座治超预检站，中卫分局共3 座治超预检站。

分析《宁夏回族自治区公路动态车俩超限超载检测技术规范》了解到治超预检的功能要求，结合普通公路治超预检站现场勘探调研情况和宁夏公路管理局路政处管理要求，17 座普通公路治超预检站的治超车道均需增加车牌识别设备及其配套设施，增加宁夏高速公里治超软件1 套，其中还涉及个别治超超宽车道计重设备翻新和岛身延长等情况。

根据宁夏公路管理局指示要求：17 个普通公路治超预检站统一将原超宽车道整改为治超预检车道。所以，每座普通公路治超预检站均需有至少2 条治超预检车道。

根据宁夏公路管理局指示要求：17 个普通公路治超预检站整改，其中交安设施变更及部分岛身拆除工作不纳入此次整改范围内。

1.2 设计原则

根据宁夏公路动态车辆超限超载检测技术规范，综合考虑宁夏普通公路治超预检站的现状及发展规划，结合宁夏公路管理局及各管理分局的具体要求，制定如下设计原则：

1. 立足于宁夏各普通公路治超预检站现状，充分利用现有设备，借鉴成熟设备和信息发布系统，将先进的设计思路和技术与宁夏普通公路治超预检的实际需求有机结合。

2. 软件系统和新增硬件设备应具有一定的先进性和可扩展性，易于升级，避免淘汰过快和重复投资。

3. 系统设计符合宁夏回族自治区公路动态车辆超限超载检测及技术规范。

4. 在保证系统的可靠、安全、先进、开放的同时，充分考虑系统的经济性和实用性，选用性价比最优的方案和技术，避免华而不实。

5. 系统设计充分考虑运营期间的需求，保证系统易于维护与管理。

6. 系统建设采取循序渐进的工作思路，先行试点、逐步推广、有序推进。

1.3 设计目标

1. 本方案结合宁夏公里管理局管理要求和普通公路治超预检发展规划，完成普通公路治超预检站整改工作，实现原普通公路收费超宽车道治超预检功能。

2. 普通公路治超预检站整改，治超预检系统既满足当前业务管理需求，也要满足将来业务拓展需求。暂定需满足全国治超预检三级联网中站级的业务拓展需求。

3. 系统设计充分考虑经济、技术性能和价格比，在保证系统高性能及满足预想功能基本实现的前提下，选择价格适宜的产品和实施方案。

1.4 设计内容

本次普通公路治超预检规划全区17 座原普通公路收费站整改为治超预检站，因此本方案主要设计利用原超宽车道工控机部署车道治超预检软件，利用原收费服务器部署站级治超预检服务器软件，利用原收费稽查工作站部署治超预检稽查软件和治超预检数据查询软件，利用原车道计重设备采集过往车辆称重数据和轴型数据。涉及原车道计重设备无法继续正常使用的超宽车道，设计更换安装新设备。每条治超预检车道增加1 套高清车牌识别硬件设备及配套设施。数据采集后，通过软件处理，从而实现普通公路治超预检的功能。

2 普通公路治超预检站整改实施方案

2.1 普通公路治超预检站整改需求分析

原普通公路收费站普遍已运营时间较长，部分超宽车道计重设备故障频繁或者变形严重，已无法继续正常使用，因无法满足正常的治超预检功能，需换新计重设备。为满足治超三级联网的信息数据要求和普通公路治超预检的需求，需增加高清车牌识别器及配设备，安装位置根据各站各车道勘察实际情况而定，从而实现治超预检车道车辆车牌数据采集的功能。最终实现普通公路治超预检的全部基本功能。

2.2 普通公路治超预检站整改实施方案

因此次整改的17 座普通公路治超预检站，设备运行状态及车道布设不同，所以，普通公路治超预检整改实施方案易分部说明。又因各个站所属被管辖分局不同，所以，本方案以分局为节点，以分局管辖的各普通公路治超预检站为分支进行阐述。

2.3 普通公路治超预检设计流程

图19　普通公路治超预检流程示意图

2.4 普通公路治超预检整改实现功能及影响

1）、计重数据精准性提升，达到治超要求

计重数据是治超预检的核心数据，通过对17 座普通公路治超预检站车道计重设备的检修或者更换新设备，能够有效提升普通公路治超预检车辆载重数据计量精准度。

2）、车辆车牌信息得到补充，治超数据得到完善

本次普通公路治超治超预检的整改，普遍在治超预检车道增加高清车牌识别器及配套设备、设施，高清车牌识别器技术要求整体识别率达到98% 以上，保证设备自动采集车牌的可靠性。增加车辆车牌信息的采集，不仅满足宁夏公路路政管理的要求，而且满足全国治超三级联网数据全面性需求。

3）、节约投资，资源利用最大化

普通公路治超预检站是从原普通公路收费站改造而来。根据宁夏公路路政处建议，本次设计及实地勘探本着尽可能的利用原收费站及收费车道设备的原则，实现普通公路治超治超预检的功能。节约前期投资，使得原有收费站设备、设施二次利用最大化。

4）实现普通公路治超，意义重大

通过对17 座普通公路治超预检站的整改，能够有效的实现普通公路治超预检的功能，满足治超三级联网规划的站级条件。积极响应交通运输部关于加强超限运输车辆行驶公路管理要求。

通过对17 座普通公路治超预检站的整改，填补了宁夏全区治超预检的最后一块拼图，实现全区普通公路、高速公路治超预检。通过不断治理，能够有效扼制车辆超限超载。保证人身安全，延长宁夏公路的使用寿命。

2.5 风险评估

1）设备新旧不统一，影响整体效果

本次普通公路治超预检站本着原有设备利用最大化的原则，整改后，车道设备新旧不统一。尤其车道控制器，平均使用年限已经达到6 到7 年，设备老化较严重，影响软件运行，进一步影响车道操作流畅度和使用体验感觉。

2）部分基础条件不具备，影响整改进度

通过本次实地勘察，发现兴仁治超预检站广场、车道路面和惠安堡治超预检站4# 车道路面状况差，无法敷设、安装线圈等基础配套设施。需宁夏公路管理局路政处协调处理，提供整改实施条件。

3）设备老旧，影响治超效果，后期维护成本增加，纠纷事件增多治超预检的核心数据采集是车辆计重数据的采集。通过现场调研，各个治超预检站的普通超宽车道计重设备均存在不同程度的老化和年久失修的情况，有的车道计重设备甚至已经变形，无法继续使用。本次设计本着原有设备最大化利用的原则，只是设计少部分车道计重设备无法继续使用的进行更换。大部分计重设备均继续使用老设备。车道控制器是车道设备的核心，本次设计几乎未对车道工控机进行更换，均继续使用老设备。

随着设备的继续老化，故障频发，影响治超效果，后期维护成本增加，纠纷事件增多。