浅谈PC 总承包模式场站建设中的总承包成本控制方法

许连整 辽河油田油建一公司三分公司 辽宁盘锦 124010

【文章摘要】

大型场站的建设特点及难点：工艺材质多样，大中小设备多样，设备焊接施工工艺种类较多，难度较大，交叉作业极多，高空作业多，存在安全隐患的地方较多。结合塔里木油田公司克深处理厂大型场站建设项目推行PC 总承包模式的经验，本文从采购过程阶段、施工准备阶段、施工过程阶段、竣工验收阶段四个阶段简要分析PC 总承包模式场站建设中的成本控制方法。

【关键词】

PC 总承包模式；场站；成本控制

0 引言

自1986 年我国推行EPC 工程总承包的近30 年的实践来看，此模式已经发挥了巨大的作用，我们也取得了很多的成就。但是从实际运行情况来看，目前在中国推行真正意义上的EPC 总承包还存在一些问题。而造成这些问题的原因主要有两大因素：一是外部环境缺少法律和措施；二是一些承担EPC 总承包的单位内部组织不配套，缺乏善于管理的人才。随着承包模式的发展，有一些项目的建设单位为了有效地控制项目总投资，将采取PC 总承包模式，实行采购- 施工单独发包， 也取得了辉煌的成绩。

1 PC 总承包模式

PC 即Procurement&Construction 的缩写，意为采购- 施工，PC 模式是一种工程总承包方式，即采购、施工总承包模式。采用这种模式主要是因EPC 模式中设计相对独立，或业主因未知风险大而自己承担大部分管理风险，对EPC（设计- 采购- 施工）工程进行直接拆分，把设计环节单独拿出来分包，另外把采购和施工合并分包。

此模式的运用有利于总承包商实现采购、建造各阶段的合理交叉与融合，从而克服设计、采购、施工各环节的相互制约、脱节和扯皮的矛盾，提高效率，降低成本。

2 PC 总承包模式场站建设中的成本控制方法

2.1 采购过程阶段成本控制

（1）对参加招投标的生产商，严格按照招投标流程，对符合行业及企业准入条件、产品满足技术规格书中要求以及生产周期满足生产组织要求的生产厂家进行评比，选择最优的生产厂家。

（2）及时做好工程材料和措施用料统计工作，严格按照设计要求、施工组织设计、施工方案等要求，及时进入采购程序。

（3）对于中标供货厂家的产品质量、技术要求或者生产周期等没有满足技术交流协议或者合同要求的情况，在不耽误正常生产的情况下，应尽早沟通协调供货商抓紧时间生产；如果造成施工进度延误，应严格按照采购索赔控制程序进行索赔。

2.2 施工准备过程成本控制

（1）施工人员：做好项目施工过程中相关人员的培训工作，尤其是施工过程中的QHSE 意识、成本控制意识和责任意识等培训工作，并进行严格的考核，考试合格后方可参加施工工作。

（2）施工料、机：从施工需要和成本控制出发，选择满足施工要求的专业机械设备，在确保工程顺利进行的前提下，对施工设备数量配置进行严格审核；严格对拟进场工程材料、设备及其构配件的进场质量检验记录、封箱、质量证明文件等进行审核。

（3）施工方法：集项目部所有专业人员（技术质量安全）的力量，开会讨论已编制的施工方案，不断进行优化、完善，最后确定一套质量达标、HSE 风险可控、性价比高的施工方案。

2.3 施工过程成本控制

（1）对项目管理人员细化任务、明确分工、责任到人，防止管理人员“不作为” 的情况发生。

（2）加强物料监管，严格控制周转性物料的使用，做好及时回收、整理和使用完退场等工作；未经检验和已经检验为不合格的阀门、管件、管材、构配件、设备等严禁入场。

（3）严格控制机械设备、油料、备品备件等消耗定额；对已经进场的施工设备定期地进行维护保养、检查维修，确保工程施工顺利进行。

（4）对设计单位提出的设计变更，要及时统计所需材料，抓紧时间采购，并及时做好签证索赔工作。

（5）对不可抗拒的外界因素导致的损失则应视不同的责任界定范围区，对非自身责任范围的损失及时做好签证索赔工作。

（6）严格执行公司及项目部关于各项费用开支和相关财务制度中的有关规定，对施工过程中各项成本费用的支出进行严格控制和监督。

（7）根据已编制的施工进度计划施对施工质量、进度、安全等的检查工作，防止出现质量、安全、施工进度等问题而增加成本。

（8）对监理单位、建设单位、运营单位、质量监督单位等提出的质量、进度、安全等方面的问题，及时分析原因，制定相应的纠正措施进行整改；施工作业要严格按照施工程序进行。

（9）场站内施工交叉作业多，项目部有关领导要及时地协调好各个专业之间的交叉施工作业工作，杜绝施工过程中“打架”现象发生，确保施工进度。

（10） 加强对分包商的管理，对其施工进度、质量、安全等方面进行监督、检查，坚决杜绝工期延误、质量安全事故，最大程度降低损失。

2.4 竣工验收整改过程成本控制

（1）及时对竣工验收前已经出现的问题进行整改，一定程度上加快验收进度。

（2）及时与监理单位、设计单位、建设单位、运营单位、基建工程部等相关部门进行沟通协调，缩短验收等待时间，加快验收进度，降低设备、人员等占用时间。

（3）向建设单位提交竣工报告时，出具质量保修书，明确工程保修范围、保修期限以及保修责任等，预防不必要的维修成本、控制成本。

（4）提前编制竣工验收所需文件，确保各种基础资料及时完成，为后面的竣工资料归档打好基础，缩短竣工验收时间，降低成本。

（5）项目部相关领导务必协调好各专业收尾验收工作的交叉问题，这样能够提高验收效率。

（6）确保验收阶段所用设备的正常工作，最好配置备用设备，以免验收工作停滞，延误工期。

3 结束语

在PC 总承包模式大型场站建设过程中，PC 总承包商要想控制好施工成本， 必须做好以下两方面的工作：一是把自身内部的管理工作做好；二是应采取积极的态度，及时地做好与设计单位沟通协调工作。

【参考文献】

[1] 吴刚.PC 总承包建设模式在工程建设中的应用[J]. 当代化工， 2009，38（1）：83-85.236