一、关于强国战略思想体系中的网络强国及现实意义 展新的历史方位”。因此,直接明确了未来几年间,也许关于网络强国,这一国家高度的战略思想最早提出于十 是10年、20年甚至更久的历史坐标和方向。网络强国也成八届五中全会,给予了专门的部署,并将该项内容直接纳入 为了我们亿万民众“强起来”的重要方向内容之一。通俗到十三五规划纲要。在规划的释义上,直接将其视为国家创 点来理解,就是要重点发展网络经济、发展网络文化。联新发展的重要驱动力。通俗点来理解,就是要在新时期全面 系整个时代背景来看,网络强国战略思想的最初提出,始实施网络强国战略思想,加快构建高速、移动、安全、泛在 于十八大。这一时期,我国在国家建设和社会经济发展各的新一代信息基础设施。如此一来,以中央精神为基准和指 个层面,均愈发完备,并且已经成为了全球第二大经济引,各地区有关部门立足本地实际,在推进建设过程中,重 体,许多个领域均引领世界。与此同时,教育强国、科技点突出围绕网络强国战略加快基础设施建设。纵观近一二十 强国的战略思想与可持续发展观一直被贯彻落实,而新时年间我国网络化建设与实践现状,包括经济、政治、文化、 期的国内外复杂形势,包括经济方面、政治方面、科技方教育、科技、金融等各个领域,也均取得了长足的进步。特 面、军事方面等等,均重新给我们提出了新警示和新警别是在当前新常态背景环境下,社会再次面临着转型过渡, 告,因为我们仍需要进一步发展。正如《我的团长我的而网络信息化建设早已与人们的生活、工作、学习、生产与 团》电视剧中呈现的主题思想那般,我们人人都喜欢“安社会实践密不可分。 逸”的生活,并且一直在追求“安逸”的生存环境,但经过多年的发展和实践,各级国家政府和有关部门积极 是,所谓的“安逸”并不是凭空得来的,必须要建立在不 探索,积累了大量经验。与此同时,立足社会发展实际,包括 懈奋斗与持续进步发展的前提下。否则,单纯的安逸便会文化、教育、产业、科技等各个领域,不断改进与完善。譬 失去进取的心,落后就要受制于人。唯有积极主动出击, 如,在此期间出台的各类网络有关的法律法规体系和监管制度 持续创新改革,才能在新时期空前复杂的国际环境下谋求体系,均是由此衍生。再者,2015年国务院全面推出实施的 生存和发展。
“互联网”产业战略,同样也是立足于此,属于扩展建设内容 从2015年开始,总书记根据自身实践以及同时期国家 之一。随着各方的有力推进和改善,在理论层面上也变得更为 发展需要,提出了网络主权论、网络安全论以及网络法治 丰富。2017年,党的十九大报告会议上,对网络强国战略思想 论。此后,基于社会治理的理论体系再次提出了网络空间作为进一步明确,再次指明了加快网络建设的迫切性和必需 治理论、网络文化与舆情论、网络技术发展论。以上这 性。故此,在原有战略规划体系之上,进一步推出具体建设目 些,共同构建起了关于国家未来发展的互联网发展重要思 标。结合实际规划内容来看,主要包括如下:加强应用基础研 想体系。再次结合总书记的重要讲话内容来看,总书记最 究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引 早指出了,“网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体 领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等。旨在提升科技力 是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务”。 量,加快数字中国工程推进,积极营造智慧型社会。目前,十 与此同时,网络数字化信息环境下,经济、利益、法律、三年规划已经过去三个年头,纵观近几年国内外发展实践来 人格、自由等等,均属于今后需要加大重视和管理建设的 看,基本标志着,网络信息社会新时代已经全面来临。与此同 内容。在此之后,总书记还提出了网络信息的发展与安全 时,我国所处的国内外环境也变得更为复杂。迎面而来的是新 性。在讲话中,科学论断:“没有信息化就没有现代化, 机遇和新挑战,当然也有很多新问题需要我们解决。故此,我 没有网络安全就没有国家安全 ”。对此,进一步指明政府们在看清历史发展成绩和现有建设成果的同时,不应回避矛 工作方向,要求各级主管部门要统一谋划、统一部署、统 盾,而是要敢于重视和正视不足。 一推进、统一实施。
二、基于中国特色社会主义及网络强国战略内涵寻求 2.网络强国紧随新常态下社会全面转型过渡新的发展突破口 时代是思想之母,而实践则是理论的源泉。对于这一网络强国秉承特色社会主义宏伟事业及主流价值观年,在十九大报告上,总书记就原有部署的网络 强国国家战略,再次作出了重大论断。此次论断的现实意 义和成功之处在于看清并综合审视了十二五、十三五期间 国家经济建设、社会发展、民众保障以及国际竞争的必然 性。简言之,即大势所趋。故此,十九大报告指出“经过 (下转第328页) 长期努力,中国特色社会主义进入了新时期,这是我国发 点,前文中也简单提及。进入到新世纪以来,我国在经 济建设和科技信息建设层面取得了长足进步。从十一五 期间开始,特别是进入到十二五发展规划之后,网络信 息正式开启了高速发展和扩张之势。严格讲,这种趋势 现象是必然的,即社会经济发展到一个程度下的必然。 在此期间,我国互联网事业已经积累了很多经验,实践来又以理论抽象指导实践需要。故此,此次总书记的讲 主要建设任务与内容方向,即统一战略目标和推进路线。 话,完完全全站在了人类历史和国家全局高度审视。 关于 第三,基于网络强国建设的主题内容与方向路线,再次制 网络强国建设的主要指标,建设网络强国不是一句空话, 定新科学原则,规范要求,即坚持马列思想的指引,贯彻 必须要具体到实际内容与生产活动中来实现。简言之,就 落实科学发展观,牢牢围绕着特色社会主义与中国民族伟 是如何定量和定性推进的问题。结合近七八年间我国在网 大复兴事业的推进建设。第四,明确互联网发展治理的国 络强国建设领域取得的实际成绩来看,实际上内容目标也 际主张。实际上从十一五期间开始,我国已经逐步进入到 非常显现。总体来讲,就是指与互联网相关的信息化基 了互联网经济时代。换言之,再经历了十多年的发展实践 础,通过研发推进,加快与互联网相关的信息化基础设施 之后,社会环境已经成熟。第五,要求明确做好网信工作 水平提升,处于世界领先水准。如此一来,才能在国际互 的基本方法,服务于社会事业与政府工作。
联网治理规则制定中拥有一定的话语权。再次以2018年的 国际相关企业科技会议来看,除了华为集团公司在圈内具 参考文献:
有一定的话语权,其他本土企业基本上仍属于不起眼的角 [1]阮丽铮.我国网络法治文化建设的实现路径探析[J].学习论色。通俗点来理解,就是丝毫不被人在乎,因为你受制于 坛他们。正因如此,只有在互联网应用领域处于世界领先水 [2]谢新洲.网络强国建设的根本指引[J].人民论坛平,包括关键技术控制、网络安全保障能力等,才能积极刘树德.关于《人民法院组织法》专门法院设置的若干思 主动抢占网络空间战略制高点,最终立于不败之地,才真 考——立足互联网时代网络强国战略的背景[J].法治研究, 正有资本进一步国际扩张。
结合总书记的讲话内容来看,对于其中蕴含的网络强 [4]习近平.敏锐抓住信息化发展历史机遇,自主创新推进网络 国战略思想,基本可以概况为五大内容。第一,立足新时 强国建设[J].党建期新局势,包括国内与国际两个不同的发展环境,持续明 [5]汤景泰,林如鹏.论习近平新时代网络强国思想[J].新闻与 确网信等部门在日常工作服务中的推力点和着力点。通俗 传播研究成