摘 要:在我国建筑工程行业发展的现阶段,建筑工程的招标结果一般都是通过合同来确定,这也是进行施工的必要前提。通过合同,可以有效的对建筑工程产生约束力,对建筑工程行业的发展有着积极作用,能够有效维护工程的各参与方利益,防止各种经济纠纷等问题的出现。本文通过对建筑工程招标阶段合同管理的分析,针对建筑工程招标阶段,提出了加强合同管理的措施,以期对建筑工程行业的进一步发展做出帮助。
关键词:建筑工程;招投标阶段;合同管理
DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.201830032
正文:
就我国建筑工程行业发展的现阶段来看,管理模式对其发展有着极大的作用,在当前表现出了多元化的特点。其中,建筑工程的招标管理在今天成为了建筑工程中的重点,因而被不断的优化、健全着,在建筑工程的发展中发挥了越来越大的作用。通过科学化的合同管理,可以确保建筑工程招标的顺利进行,能够有效避免各种不良招标行为,从而熟悉对建筑工程中招标的规范化。
1、建筑工程招标与合同的关系
建筑工程招标阶段的有效进行,离不开合同管理的作用发挥,可以说,二者相互促进又相互制约,有着极为密切的关系。作为一项竞争性较大的工程项目,建筑工程招标对整个工程有着较大的影响,因此,通过合同这一有效的法律形式来对招标进行制约,是确保建筑工程各参与方利益及行为规范的关键所在。
1.1招标过程是合同管理的一部分
对建筑工程项目而言,招投标阶段有着至关重要的作用,而招投标阶段的最终结果一般是由合同所决定,所以就理论来看,建筑工程的招投标阶段是也是合同管理的一部分。作为建筑工程合同的确定阶段,招投标环节对合同管理有着重要意义。从本质上来讲,合同的竞争性条款,一般都是通过招投标阶段的谈判所决定的,在此过程中,投标人往往会在确保工程质量的同时,争取更多的利益。
1.2合同是对招标过程的规范
在建筑工程的整个过程中,招标结构有着决定性的影响,关系着整个工程的实施。因此,通常会通过合同的形式来把招投标的成果契约化,以此来确保各方的利益及权利得到法律保障。利用合同来做好建筑工程施工的事前规范,是必须也是必要的,以这种科学化的举措,能够有效实现对工程的系统规划。在对合同进行订立时,要结合招标文件内容,根据实际情况,对招标条款进行优化,重视对工程的技术要求,严格规范工程各环节,并制定相应的标准,确保招标成果是在法律保护范围之内,有足够的法律效力。
2、合同管理在招投标中的作用
重视招标阶段的合同管理工作,有效发挥合同管理的作用,是建筑工程顺利开展的关键所在。为此,必须要深入结合招标与合同管理工作,通过针对性的措施,来提升合同管理在招标过程中所带来的积极作用,确保招标过程更为和谐,保障各参与方的利益及权利,实现招标阶段的规范化发展,有效避免该阶段多发的监管缺失、审查力度小等现象的出现。
2.1减少两者分离的弊端
在实际工作中,招标管理和合同管理并不属于相同的部门,所以,对二者进行的管理工作往往存在一定的阻碍,同时,对于合同管理也缺乏足够的重视,这就导致招标机构在此过程中往往忽视对招标文件的履行,偏向于对招标文件的审查,把工作重心放到了加强标底的保密程序等工作,致使工程建筑过程中出现了招标细节与实际不符的现象。通过行之有效的合同管理,能够确保二者的深入结合,使招标和合同形成有效的链条式管理,为招标监督工作的有效实施打下坚实的基础,促进招标管理的进一步落实。
2.2加强对招投标的审查
在建筑工程的招投标阶段,利用完善的对招标合同的审查监督机制,能够确保对合同的检验更加全面,从而找出其中潜在的各种问题,通过针对性的措施来进行优化,能够有效避免招标时出现各种违反规定的现象,保证工程的顺利间。通过对招标不良行为的规范,可以使工程质量得到保障,有效降低其风险性,能够确保招标的资金、工期更加规范,防止资金浪费问题的出现。
3、健全建筑工程招标阶段合同管理的措施
在建筑工程的招投标阶段,应考虑到各种细节,结合实际情况,健全建筑工程招标阶段中的合同管理制度,从而为建筑工程的顺利开展打下坚实的基础。为此,相关监督部门必须要更加严格的行使监督责任,同时规范监督程序,确保招标行为的公正、公开,为招标的进行建立良好的环境。
3.1健全建筑工程招标办法
在进行招标管理时,应优化其管理办法,深入落实有关制度标准,严格执行其中规章,从而提升建筑工程招标管理的作用,发挥其潜在价值,以此来实现招标的规范化进行,同时还应重视国家对工程招标所作出的各种规定,严禁出现违规行为。在出现非法行为时,一定要加大处罚力度,从而起到警示作用,还要及时的了解非法行为的具体信息,从根源处避免该行为的再次出现,这也是招标管理工作有序进行的关键所在。
3.2加强对招标资格的预审
就当前我国建筑工程来看,其招标范围正在持续的扩大着,为了适应这种变化,工程建设必须对投标方式有着更为具体的了解,从而有效发挥招标工作的作用。为此,应从以下方面着手:第一,要对工程项目的管理人员及施工人员素质有足够的了解;第二,要对投标方企业的资质情况及建设经验情况进行了解;第三,要对招标方的专利技术情况进行了解。通过对招标过程的全面了解,是提升招标管理部门作用的有效举措,为此,相关招标部门必须要对招标资格的预审工作有足够的重视,通过对预审力度的加强,来确保所得信息的准确性,为招投标双方的利益作出保障。
3.3加强招标机构管理
在建筑工程的招标阶段,加强对招标机构的管理,并重视对地方招标机构的管理,促使其更加规范化。为此,应转变传统观念,取消地方所设置的非法招标环境,加强国家规定标准,严格执行法律规章,落实对招标环境的全面审批,彻底禁止一切存在地方保护色彩的违法行为。
4、结语
综上所述,在建筑行业发展的今天,建筑工程招标阶段的重要性受到广泛的认可,而作为一项至关重要的法律约束措施,合同管理在其中发挥了至关重要的作用。所以,为了确保招标行为的规范化,必须要使这一过程是在合同框架下所进行的,这也是合同管理的价值所在。
参考文献
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[2]胥元霞,郭海亮.招标文件在运行维护合同管理中的作用[J].南水北调与水利科技,2013.11(6):245~247.
作者简介:韩梅;身份证号:1306341991****3125
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