委外作业安全监管智慧系统应用与研究

　　【摘　要】据国家能源局电力安全事故统计，近年来电力行业安全生产形势严峻，委外作业人员发生的安全生产事故数目一直居高不下，给社会造成巨大的损失和伤害。国家新安全生产法全面颁布，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。某公司为解决委外作业管理的薄弱环节，特研发委外作业安全监管智慧系统实现了对委外作业及人员全周期监管，有效提升作业现场安全管理水平，具有很强的可操作性和推广性。

　　【关键词】委外作业；安全监管；系统应用；实践推广1?引言由于委外单位安全管理结构不完善、委外人员流动量大、主观安全意识薄弱等原因委外作业管理仍然是火电企业的安全管理首要难题。同时，企业安监人员的配备已无法满足越来越多的委外作业管理需求，且人工监管存在人为误差，无法做到全过程、全覆盖监管，因此委外作业管理不善导致事故现象频繁发生。由此可见如何使用信息化智慧系统来进行安全管理尤为重要，本文作者作为电力企业安全管理资深专家，着力打造该公司委外作业安全监管智慧系统的研发，并通过长周期的运行取得了各界的认可并进行了推广应用，获得了行业和省内多项集体和个人荣誉。

　　2?安全监管智慧系统的研发背景

　　据统计，近年来委外作业项目发生的安全事故数目一直居高不下，委外作业事故占比85%以上。由此，该公司提出研制一套委外作业安全监管智慧系统，通过信息化手段实现对委外作业和委外人员的全过程、全周期监控，自动识别违章，发现违章系统及时推送提醒信息至涉事人员和安检人员，同时自动闭锁违章人员门禁权限，通过物理隔离实现现场作业本质安全。

　　3?系统研发过程

　　该系统项目研究过程中，该公司结合目前安全管理的实际情况，进行安全管理模块的策划、定制。主要要求实现功能并在实际工作中完善应用：

　　3.1 集成化的委外项目信息管理

　　委外作业安全监管智慧系统中建立有承包商信息管理、施工机具管理、人员信息管理、项目信息管理、项目评价管理、竣工验收管理、黑名单等模块，最大程度的实现要求的纸质台账的电子化，同时依托系统流程实现信息化管控。

　　3.2 自动化的人员权限管理

　　系统基于人员信息管理，与培训系统、门禁系统、两票系统、巡检系统实现全方位数据交互，除对委外人员进行严格的准入审批外，系统将对人员资质、授权、等进行关联校验，只有在所有条件满足条件的情况下准许进入相关区域，有效避免了事件的发生。

　　3.3 智能化的委外作业现场管控

　　该智慧系统设置委外人员轨迹追踪功能，委外人员轨迹追踪系统依托厂房三维模型，建立区域划分，设备标识。通过安全帽内置芯片，接入全厂无线覆盖网络，对现场所有委外人员进行实时定位。同时系统与两票系统、巡检系统进行数据交互，获取人员合理工作区域及设备信息。对擅自扩大工作范围、走错间隔等错误行为发出报警，并推送报警信息至运行和安检人员。

　　4?系统的实现方式及优点

　　本系统在设计和开发过程中充分考虑系统结构、硬件平台、软件平台等方面的开放性，并具有灵活的扩展功能和可移植性、可维护性和互连性。

　　4.1 成熟性

　　系统采用主流企业级平台J2EE构建、使用最广泛的开发语言之一—JAVA语言开发、并使用稳定中间件Weblogic进行部署。作为企业级应用最常选用的平台，其稳定性受到业内的一致认可；同时，丰富的组件库为各项功能的实现与扩展奠定的扎实的基础。

　　4.2 易维护性

　　程序主要采用多层纯B/S体系架构，支持软件的平滑升级，对软件的升级与修改只需在应用服务器端进行，对用户透明，保证用户随时享有最新版本的软件产品。

　　4.3 可扩展性

　　主体程序采用多层架构体系，实现了样式、数据、控制和业务分离的模式，整个系统划分为展示层、数据传输层、控制层、业务处理层和数据存储层，有利于系统的维护和扩展，方便系统的移植和集成。

　　4.4 高度集成性

　　系统内置大量标准化应用接口，能够与其他符合标准化要求的信息系统实现无缝连接。当前系统已完成与ERP系统、PI数据库系统、生产运行系统等9个系统的接口集成。

　　4.5 实用性

　　系统的系统设计不仅体现当前技术和管理的需要，同时还需充分考虑实用性，满足当前各层次、各环节应用管理中数据处理的便利性和可行性，在实用的基础上逐步向科学化、自动化过渡，以提高信息的实用性和共享性为主要目标，最大限度企业满足管理的需要，提高企业的经济效益。

　　5?系统应用及推广

　　委外作业安全监管智慧系统实现了对委外项目和作业人员的全周期、全过程管控，功能完善、操作简单。极大满足了企业现场安全监管的需求。适用于所有涉及委外项目和委外作业人员的企业。同时，该系统软件易维护、可扩展，可根据不同企业的实际需求较为简单地进行模块的增减。

　　据了解，该智慧系统实际应用已2年，切实实现了该公司及相关委外作业的安全、健康、环保智能化管理。自投运以来，智慧系统覆盖该公司所有委外作业和相关方的监督检查、工程检修、土建施工、技术服务等。因易用实用受到相关方的广泛欢迎和高度认可，并受到其上级公司的推广应用。

　　6?结语

　　委外作业安全监管智慧系统实现了对委外项目和作业人员的全周期、全过程管控，功能完善、操作简单。极大满足了当前企业现场安全监管的需求。但公司对安全的追求永无止境，该系统将随着生产现场不断变化的需求以及公司不断完善的安全体系朝着更加完备的方向改进，添加或改善现有管理模块，最终实现作业现场本质安全。

　　参考文献：

　　[1]国家电力投资集团有限公司.HSE管理工具使用手册.2019(1):第一版.