新时期大学生法律权利内容论析 会计论文发表网

论文关键词:大学生权利；法律依据；依法治校
　　论文摘要:新时期高校如何顺应时代发展变化的要求，采取有效措施保障大学生的权利直接关系到和谐校园的建设，关系到高等教育的科学发展。本文概括了新时期大学生权利的法律依据与具体内容，为进一步探讨大学生的权利的保障提供了有效支撑。

    在我国当前的高等教育中，存在着一个较为普遍的现象，那就是高校及其管理者往往十分强调大学生应尽的义务而忽视他们所享有的权利。事实上，大学生作为一个独特的社会群体，拥有非常广泛的权利。积极探讨新时期大学生权利的具体内容，是保障大学生权利的根本前提与基础，对于研究如何保障大学生的权利有着十分重要的意义，也是高校切实贯彻“以人为本”，落实科学发展观的重要举措。
    一、大学生权利的涵义 会计论文发表网
    权利是一个词义非常广泛的词汇，它可以在不同的意义上使用，如“自然权利”、“习惯权利”、“道德权利”、“法律权利”等。本文谈到的权利，是从法律的角度来界定的，即法律权利。所谓法律权利，是“规定或隐含在法律规范中，实现于法律关系中的主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段”。川其特点在于:第一，权利是由法律确定的，是得到国家的认可和保障的。这就意味着当人们的权利受到侵犯时，国家可以通过制裁侵权行为以保证权利的实现。第二，权利是权利主体按照自己的愿望来决定是否实施的行为，因而权利具有一定程度的自主性。第三，权利是为了保护一定的利益所采取的法律手段，因此，权利与利益是紧密相连的。
    在社会生活中，一个人的法律权利与其法律身份密切相关，不同法律身份的人具有不同的权利。大学生是一个特殊的社会群体，存在着双重身份，也就有着不同的身份所规定的不同的权利。首先，他们是中华人民共和国公民，可因此享有作为一个中国公民享有的一般的法定权利。其次，他们是正在接受高等教育的学生，还可作为接受高等教育的受教育者享有特殊的法定权利。本文所探讨的大学生的权利，是指大学生作为一个受教育者在接受高校的管理教育过程中应享有的法律上的权力和利益。
    二、大学生权利的法律依据及其主要内容
    大学生在接受高校的教育管理的过程中与高校发生的法律关系主要体现为教育管理关系，也包括一些民事上的法律关系，如财产关系、人身关系等方面的内容，我国的宪法、民法和相关的教育法律法规对此作了明确而具体的规定。
    (一)大学生的受教育权利
    作为受教育者，大学生最主要最重要的权利表现为受教育权利，是其合法权利的核心部分。受教育权利，是指公民享有从国家接受文化教育的机会及获得受教育的物质帮助的权利。大学生的受教育权利主要体现在我国的宪法和其他教育法律法规之中。《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。;《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第9条规定:“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。除此之外，《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)、教育部2005年修订的《普通高校学生管理规定》(以下简称新《规定》)对大学生享有的受教育权利作出了具体规定，其中新《规定》增加了学生的权利和义务专章，首次明确了大学生所享有的受教育权利。
    根据以上法律的规定，可以将大学生的受教育权利概括为以下九个方面。
    1.参加教育教学活动、使用教育教学资源权。《教育法》第42条明确规定，受教育者享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利。新《规定》第5条第1款也规定大学生有“参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源的权利”。参加教育教学活动、使用教育教学资源权是保障大学生享有良好教育权利的前提和保证。
    2.参加社会活动和结社权。《高等教育法》第57条规定:“高等学校的学生，可以在校内组织学生团体。新(规定》第5条第2款规定，学生在校期间依法享有“参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动”的权利，同时第44条规定:“学生可以在校内组织、参加学生团体。学生成立团体，应当按学校有关规定提出书面申请，报学校批准。参加社会活动和结社的权利体现了大学生全面、自由发展的要求，维护了大学生的自我管理的自由，为锻炼大学生的综合素质与能力提供了法律上的保障。
    3.知情权。知情权是指大学生对学校制定的各种规章制度、学校对学生的奖惩情况等有全面了解的权利。《教育法》第29条规定，学校及其他教育机构应当“以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利”。学生有权要求学校说明对其作出处分决定的理由，有权了解、知悉学校作出与自己权益相关决定的依据、程序等。知情权是大学生全面了解学校情况，更好地维护自身利益的需要。
    4.自主选择权。自主选择权是指大学生有自主选择专业、课程和教师的权利。随着高校学分制的全面实施，大学生对课程和教师有了更多的选择余地。新《规定》第18条规定:“学生可以按学校的规定申请转专业。”叫特殊情况下大学生还有转学、休学的权利。第19条规定:“学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。第22条规定:“学生可以分阶段完成学业。第23条规定:“学生申请休学或者学校认为应当休学者，由学校批准，可以休学。这些规定充分考虑了学生求学过程中的可能存在的不同需求，体现了对学生的受教育权的充分尊重。 会计论文发表网
    5.获公正教育评价权。学生在接受教育教学的过程中，享有要求教师、学校对自己的学业成绩和品行进行公正评价并在完成相应的学业后获得相应的学业证书、学位证书的权利。新《规定》第31条规定:“学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。第33条规定:“符合学位授予条件者，学位授予单位应当颁发学位证书。同时，对于不符合毕业要求的大学生，第32条规定:“准予结业，由学校发给结业证书。对于学满一学年以上退学的学生，第34条规定:“学校应当颁发肄业证书。”
 6.申请奖学金、助学金及助学贷款的权利。《高等教育法》第54条规定，对“家庭经济困难的学生，可以申请补助或者减免学费”。第55条规定:“国家设立奖学金.并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金，对品学兼优的学生、国家规定的专业的学生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励。新《规定》第5条第3款也规定了大学生有“申请奖学金、助学金及助学贷款” 7的权利。申请奖学金、助学金及助学贷款的权利是高等教育收费体制下大学生享有的一项重要的权利，直接关系到大学生尤其是贫困大学生的受教育权的实现。
    7.获就业指导与服务权。《高等教育法》第59条明确规定:“高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务。近年来，大学生的就业形势越来越严峻，对高校的就业指导和服务工作提出了更高的要求。高校应当对毕业生进行就业指导，及时为毕业生提供就业信息，切切实实为毕业生的就业做好指导和服务工作，以满足大学生丰富就业知识和提高就业能力的需求。
    8.参与民主管理与监督权。随着高等教育收费制度和办学模式的改革，学费在高等教育成本中的比例逐步提高，越来越多的大学生开始关注教育质量。新《规定》第41规定:“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。大学生通过合法的途径和形式参与学校管理活动，对学校的教学水平、管理水平和服务水平进行评枯与监督，是新时期大学生的基本权利。
    9.申诉权和起诉权。新(规定》第5条第5款规定，大学生有“对学校给予的处分或者处理有异议，向学校或者教育行政部门提出申诉;对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”+}的权利。新《规定》在第六十二条和第六十三条中从程序上对如何保障大学生申诉权作出了具体规定。申诉权和起诉权的有关规定为大学生的维权提供了法律途径上的保障，是大学生维护自己合法权利的强有力的法律武器。
    (二)大学生的其他权利
    1.财产权利。财产权是财产所有人对自己的财产所具有的占有、使用、收益和处分的权利。财产权是以财产利益为内容的权利。《宪法》第13条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。大学生在校期间对其依法取得的财产享有占有、使用、收益和处分等权利，如大学生对依法取得的奖学金、助学金、贷学金，以及自己的生活资料、学习用品等拥有的所有权。学校应当尊重学生的合法的财产权利，不得侵害或非法剥夺学生的合法的财产权利，在教育管理的过程中保障学生的合法的财产权利不受非法侵犯。
    2.人身权利。人身权是民事主体依法享有的，以在人格关系和身份关系上所体现的与其自身不可分离的利益为内容的民事权利。《宪法》第37条至第40条规定了公民的人身自由权，《中华人民共和国民法通则》第98条至第102条对公民的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权作出了保护性规定。除此之外，新《规定》中，关于大学生的恋爱、婚姻问题只字未提，也没有禁止大学生在校结婚后怀孕。这些规定，为大学生的人身权利提供了法律依据。
    大学生的人身权利主要体现在以下几方面。
    (1)人身自由权。《宪法》第37条规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。‑m第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。作为被管理者，大学生必须接受、服从高校的教育管理，但是值得注意的是，高校的教育管理行为必须充分尊重大学生的人格尊严，保护大学生的身体不受非法侵害。
    (2)姓名权。姓名权是指公民依法决定、使用和改变自己姓名的权利。大学生的姓名权受法律保护，任何滥用、假冒、干涉他人姓名的行为都是违法的。 会计论文发表网
    (3)名誉权。名誉是社会公众对特定人的道德品质、声望、信誉和形象等各方面的综合评价。大学生的名誉直接关系到其在校的地位、人格尊严及老师、同学对他的信赖度，因此，高校在行使教育管理权力时一定要谨慎从事，充分尊重大学生的名誉权，维护大学生的名誉权。
    (4)隐私权。隐私权包括个人信息的保密权、个人生活不受干扰权和私人事务决定权。与一般隐私权相比，大学生隐私权主要表现为:大学生应享有保守姓名、肖像、电话、通信、日记和其他私人文件等秘密不被刺探、公开或传播的权利;大学生有私人生活不受他人监视、监听、窥视、调查或公开的权利;大学生享有宿舍不被非法侵人、窥视、骚扰或搜查的权利;大学生享有家庭关系、亲朋关系不受非法调查或公开的权利;大学生享有学习成绩或名次、处理或评议结果不被非法公开或扩大知晓范围的权利;大学生享有纯属私人情况(如恋爱史、疾病史)或私人数据不受非法搜集、公开、传输、处理和利用的权利。《宪法》第39条规定:“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵人公民的住宅。第40条规定:“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。这是来自于宪法的保护。新《规定》取消了一些涉及大学生婚恋的强制性规定，对学生能否结婚不再作特殊规定，这些规定更顺应了新时代的要求，充分体现了“以人为本”的理念，健全了对大学生隐私权利的法律保护。
    3.安全保障权利。大学生在校学习生活期间，高校作为管理方应对校内的不安全因素尽到足够的注意义务，并采取必要的措施保障大学生的人身、财产等安全。如对招聘来校的外来劳务人员进行登记、监管，安排值班人员进行夜间的巡逻，等等，营造一个安全、稳定的校园环境，以切实保障学生的人身、财产权利的安全。
    正确认识大学生的权利，正确划分管理者权力与大学生权利的界限是高校实现依法管理、依法治校的重要前提。高校及其教育管理者应该把大学生当作法治社会条件下的价值主体，充分尊重大学生权利主体地位，在教育管理的工作中处处体现对大学生权利的维护，有效推动教育法治的进程。