浅谈土建工程施工监理存在的问题及解决措施

【摘要】针对土建工程而言，施工监理是对其质量进行严格把控及加强的重要措施，目前土建施工监理中还存在着一些问题，本文针对这些问题进行了分析并提出了一些解决的措施。

【关键词】土建工程；施工监理；问题；措施

对于工程施工监理而言，确保工程项目施工质量是其最为关键的目的，其作用在土建工程项目中也被广泛认可，所以为了保证土建工程的施工质量，我们必须加强工程的施工监理水平。

一、土建工程施工监理的重要性

（一）进行土建工程施工监理能够保障土建施工的质量符合相应的施工要求。进行具体的土建工程项目施工监理分析可以发现，其最为重要的一个工作责任就是针对土建施工的质量进行全面有效的监督和审查，这种质量的监督和审查工作对于土建工程项目的质量保障及其后续的正常使用具备着极强的应用价值。只有保障了土建施工的质量，才能够更好的促使其具备应有的价值和意义，避免因为土建施工的质量问题影响到后续的施工效果。

（二）土建工程施工监理的应用能够有效保障土建施工的安全性。对于土建监理工作来说，针对土建施工的安全效果进行监督和审查也是极为关键的一个组成部分。这种安全的监理对于整个土建工程项目的重要性不言而喻，只有保障土建施工的安全性，才能够更好的促使其顺利进行，也能够避免一些不必要损失的出现。

（三）土建工程施工监理的应用还能够有效保障土建施工的经济性效果。对于土建监理工作来说，其还具备着一定的成本监督控制效果。其主要就是围绕着整个土建工程项目中对于资金的消耗和支出，根据预先的预算状况及其相关的一些要求内容进行审查，确保其具体的资金使用符合基本的规范，避免出现成本支出超出预算的问题。这种对于成本的监理能够在较大程度上保障整个土建工程项目的顺利实施，因为对于任何一项土建施工操作来说，都需要具备充足资金的支持，因此，如果能够做好这种成本的监理，也就能够更好地为土建施工保驾护航。

二、土建工程施工监理存在的问题

（一）监理人员整体素质问题。监理人员的整体素质不高，这主要体现在监理工程师的知识结构不合理，以及监理人员缺乏现场实践经验。监理工程师应当在具有一项专业技术知识和一定的现场实践经验基础上，增加管理和法律知识复合型的管理人才。

目前我国的监理人员来源比较广泛，即使他们获得监理工程师注册，但还是由于在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识，进而导致了在开展监理工作中不能有效地发挥组织以及管理的作用，难以取得监理成效。

（二）监理组织机构健全问题。监理组织机构的健全问题，主要体现在人员专业结构不合理，缺乏岗位责任制度，致使施工现场监督管理不得力。比如，某工程按照要求应该配备15 名监理人员，可是实际到场人员只有6 人，致使施工现场质量控制不到位，导致无法按期完工，造成了一定的损失。

（三）施工监理随意问题。工程施工阶段监理工作随意性比较大。目前，有些工程的监理工作很不完善，工作程序过于简单而且也没多大深度，并且在检查记录中发现有很多应检项目没有检查，应签认项目没有签认，从而导致一些工程达不到质量合格标准，工程造价和工期也就得不到控制。比如某土建工程施工中，由于监理人员对质量检查工作过于随意，而且相关部门监理人员很少亲临现场检查，使得质量检查漏检将近40%，致使砌墙时管不能进入墙内，导致工程返工造成严重的经济损失。

三、土建工程施工监理的具体内容

（一）工程质量的控制。为做好质量控制，实现质量目标，监理人员的工作应围绕影响质量状态的五大因素一人、机、料、法、环进行。有效控制质量的方法包括审核有关技术文件、现场检查和监督、测量和试验、分析和报告等，而实施质量控制的手段有下达监理指令、拒绝签认、建议撤换等，细则包括适用范围、检验标准、交工文件规定、控制程序、资料管理等。

（二）工程投资的控制。工程投资控制的主要工作是做好计量与计价，并按合同规定做好工程款支付审核签认等。监理工程师进行预先控制的工作内容就是对工程投资进行风险分析，进而制定相关防范对策，实施投资控制细则包括工程款支付、合同外费用增加、合同变更以及索赔处理等。

（三）工程进度的控制。施工进度控制工作的主要内容包括施工进度控制目标分解图、监理人员对进度控制的职责分工等。而有效控制进度的方法包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式以及统计分析方法等。实施进度控制可以采取组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等，细则包括工程进度计划审查、出图计划、人员计划、控制节点、协调会议等。

四、加强土建工程施工监理的措施

（一）加强监理人员的素质。实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。但是从综合素质来讲，仍然不能适应监理市场的需要。所以要想适应监理工作必须不断学习。一是坚持不断、积极主动地学习，尽快掌握相关的法律法规、经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握建筑业的基本构架，形成建设行业的思维特点。同时也要时刻关注建筑市场的发展情况，了解新知识、新技术，跟上建筑市场的发展。二是要在工作实践中加强自我锻炼，注重同行业之间的经验交流，积极摸索积累经验，使从业能力逐步提高。

（二）加大施工监理的监管力度。各地可根据本地具体情况，建立对监理工程的定期或不定期检查制度，全面整顿和规范建筑市场秩序专项工作，严肃处理不合格的监理企业和监理从业人员。

各级建设行政主管部门应重点做好三方面的工作：一是尽快调整现有监理法规，调整现行监理法规中不适应未来发展要求的条款，以积极的态度应对发展的需要。二是要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求，把好工程监理企业资质审批关。而各地可根据本地实际，制定工程监理合同备案登记制度，进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。三是加强对监理从业人员的注册管理，建立从业人员个人信誉登记制度，尤其是各级建设行政主管部门应该积极创造条件，加快行业协会建设，充分发挥行业协会的作用，促进行业自律。

（三）加强施工前的质量管理。1、在加强监理工作人员自身素质教育的同时，还应该对施工企业人员的专业技术素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。2、对施工组织设计和质量控制计划进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准，包含施工组织设计、重要分项工程施工方案等，但由于这些都是在投标阶段编制的，施工企业掌握的工程资料还不是很完备，这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后，根据现场实际情况和企业的实际人员及设备进场情况作一些调整。3、针对施工机械设备，需要检查施工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相吻合，是否与工程实际相匹配，其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度，机械设备安装后是否报安检部门检查备案，并在取得合格证后投入使用。4、在进行工程监理投标时，应由監理单位的技术部编订监理大纲。监理组进驻现场后，在收集工程信息后，结合施工单位的施工组织设计和项目的具体情况，制定更为详细的监理规划和监理细则。

五、结语

土建工程的施工质量与人们的生命财产安全联系紧密，所以我们一定要针对施工以及监理中存在问题进行分析，使用有效措施对目前土建工程施工过程中存在问题实施解决，加强对土建工程的施工监理，以此确保土建工程的施工质量。

参考文献：

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