新市民中开展学习型家庭创建的分析与实践——以浙江省海曙区为例

蔡纪辉 浙江省海曙区成人教育学校

摘要：学习型家庭，是近年来我国家庭教育领域的一个崭新理念，是提升全民科学文化素养、实现全民终身教育目标的最佳途径，尤其是新市民。本文通过对在新市民中开展学习型家庭创建过程中的思考，分析在新市民开展学习型家庭创建中的各种因素，总结学习型家庭创建的途径、做法、经验，进一步探索学习型家庭创建的有效途径。

关键词：新市民；学习型家庭；途径及做法

一、新市民中开展学习型家庭创建活动背景

当今社会正进入知识化、学习化的社会，科技技术发展迅猛，知识信息更新换代迅速，新的经济浪潮，新的知识结构以一日千里的态势展现在人们的面前，人们已有知识的老化速度急剧加快，稍有懈怠，就要被时代所淘汰。学习型家庭的创建活动，是创建学习型城市最基础的立足点。

二、新市民中开展学习型家庭创建活动因素分析

海曙区有近13 万外来民工，分散住居在海曙区八个街道，居住条件简陋，家长的学历文化水平普遍较低。据调查，40.3%的家长处于初中文化水平，37.4%的家长为小学文化程度，3.8%的家长为文盲，家庭收入低，家庭月平均收入低于1500 元的占70.82%，居住在30 平方米以下的占80%，而且大部分家长从事的职业为小生意经营。文化层次水平、家庭条件在很大程度上限制了家庭教育的质量。这为学习型家庭的创建带来了最为直接的不良影响。然而虽然存在着许多不利因素，也有着许多潜在可开发的积极条件。

（一）不利因素

1.新市民学历、职业等限制。由于个人学历文化限制、职业等各方面弱势，家长对学习型家庭的创建表现出一种无耐，个人技能水平和缺乏导致的社会职业竞争力的下降，使有些家长的工作还处于非常不稳定状态，为生活为家庭而疲于奔波，导致对自己及孩子学习及指导的力所不能及。

2.居住条件限制。部分用工单位为新市民提供了住宿条件，但条件很差，拥挤、脏乱，甚至有的达不到有关法律规定的人类生存需要的最基本的条件。即使自行租房，受经济条件的限制，居住条件简陋，经统计，一家三口居住在10 平方米就占13.5%，11 到20 平方米的就占40.2%。

3.经济条件的限制。新市民工作生活在底层，从事的职业为知识含量小，工资收入低的行业。虽然他们的月收入往往是家乡半年甚至一年的收入，但是他们为了能在城市里定居下来，勤俭节约，如要他们自己掏钱，改变学习条件，那是一件很难的事情，这样使学习型家庭的创建处于较为困难的状况。

（二）有利因素

1.新市民希望通过教育改变命运愿望强烈。在调查中发现，79.03%家庭认为学习重要及非常重要，迫切要求通过教育培训，提高素质，掌握技能，改变自己命运，家长在自我学习的要求中积极主动，并对学校指导家庭教育提出了许多积极可行的意见和建议，这是一个非常有利的条件。

2.政府为新市民的学习型家庭的创建搭建了平台。海曙区委区政府高度重视新市民的教育培训工作，专门成立了由区政府主管领导挂帅，各部委办局一把手为成员的工作领导小组，定期分析问题，研究对策，搞好新市民的教育培训工作，并加大教育经费投入，批准每年在社区教育经费300 万中切块10%专项资金，用于新市民专项培训。各街道也相继确定了教育培训专项经费，形成了区、街道两级专项投入的经费保障体系，积极实施构建区域培训的四大工程，为新市民学习型家庭的创建搭建了一个平台。

3.教师的参与推进了学习型家庭的创建。孩子在家庭中有其特殊地位，孩子往往能牵动父母双亲共同参与一些活动；教师在孩子心中有较高的权威，教师的言行在孩子学习、生活及今后发展成长起到十分重要的作用；更由于教师于孩子朝夕相处，最了解孩子的心理状态及家庭情况，在创建活动中能具体指导、策划、推动。为此，从学校着手，通过学生这双小手，牵住父母双亲的大手，是创建学习型家庭的有效途径。

三、创建学习型家庭途径及做法

综上所述，如何加强对他们的培训学习，努力提高整体素质，尽快融入大城市，共建和谐家园的问题日益突出，在新市民中开展创建学习型家庭活动是一个重要手段和有效途经。具体的做法：

（一）加强领导，健全网络

在新市民中开展学习型家庭创建活动是前所未有，为了做好这项工作，首先成立了创建领导小组，由学校领导、班主任、家长、学生代表共同组成，各班配备创建指导员，并制订了各自职责，具体主管学习型家庭的创建工作。创建领导小组的成立健全了由学校领导小组→创建指导小组，家长学校→学生家庭组成的创建网络，疏通工作通道，为创建学习型家庭打下坚实的组织基础。

（二）制定计划，落实措施

其一制订了《学习型家庭创建活动实施方案》，明确了创建活动的步骤、时间及各阶段创建任务；其二编印了《创建学习型家庭工作手册》，内容包括“海曙区学习型家庭评估方案及评估细则”，“创建学习型家庭计划”，“参加教育培训汇总表”等。其三印发了“新市民家庭情况及学习培训需求调查表”，重点了解家庭成员学历层次、家庭收入、业余时间的安排、教育培训需求等，以便针对性地开展指导。其四，提出“五个一”，订一个家庭学习计划；写一份年终学习培训小节；每月参加一次社区讲座；每日保证一小时学习时间；每年掌握一个技能，学会一种问明礼仪。充分的前期工作，为创建活动稳步扎实开展奠定基础。

（三）宣传发动，营造氛围

创建学习型家庭的成败关键在于家长，为了让终生学习理念深入人心，学校向家长印发告家长书，宣讲终身学习，时时学习的理念。同时隆重召开“创建学习型家庭”动员大会，全校师生和家长代表参加了会议。教育局及学校领导在大会上作了动员，提出了“学习型家庭”的创建目标。家长代表呼吁各位家长积极参与到创建活动中来，为孩子们创造良好的学习空间，营造良好的学习氛围，并带头学习，做孩子们学习的榜样。

（四）教育培训，提供平台

针对家长的教育需求，动员家长积极参加各类教育培训，解决他们的就业问题。又对家长开展了 “关爱新市民，共建和谐家庭园”的系列教育培训活动。同时，区教育局、学校每年向部分户家庭赠送书籍及海曙区图书馆借阅卡，向每户家庭每月赠送《社区教育报》、《大众科普报》，为家庭提供学习资料，激发广大家长学习的主动性、积极性。

（五）量化评分，考核评优

通过近几年的创建活动，在每户家庭自评申报基础上，我校根据“学习型家庭评估细则”对每户家庭进行考核，评出班、校两级“学习型家庭”创建积极分子。学校还组织校级先进示范家庭进行互相交流，及时总结经验，并加以推广，进一步激励各类型家庭的学习热情。

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