浅谈市政工程经济管理存在的风险及防范措施

　　现阶段，我国大力发展城市化，市政工程对于城市基础建设有重要作用。在竞争激烈的多元化市场环境下，市政工程经济管理工作也面临很多挑战与困难，尤其是随着市场经济的完善，市政工程经济管理工作中存在的风险更加突出，引起了广泛的关注。市政工程经济管理需要紧跟社会的发展，进行相应的创新完善。

　　1　市政工程经济管理存在的风险及风险来源

　　1.1　市政工程经济管理存在的风险

　　决策风险：一般是在决策过程中造成的，企业未能及时掌握客户的需求或一些客户对相关的问题有意隐瞒或是政府干预、政府优惠未能兑现，或在立项时本身存在的等等风险，都会导致决策失误。

　　过程风险：在施工当中也会出现一些始料未及之事，如原材料未能及时供应，或供应的材料材质不合格、建筑材料市场价格上扬、企业施工设备落后、设备利用跟不上等，还有一些施工单位挪用工程款，这些都会使工程在质量和资金方面出现问题。

　　道德风险：为了个人利益在施工当中会抬高原材料的价格，或以次充好、拖延工期，从中达到中饱私囊的目的。

　　信息受阻或不准风险：随着科学的发展，信息的传输也是非常必要的，一旦接收到的信息不精不准，在传递过程中会被不断放大，最终会造成失之毫厘，谬之千里的假象，若对政府信息的判断不准确也会造成一定的损失。

　　1.2　市政工程经济管理风险的来源

　　自然方面：市政工程本来就是室外施工的，会受到天气的影响，地下水位和地质结构的影响，如果施工条件相对恶劣且又未能及时做好防护措施，极有可能造成人员伤害或财产损失。

　　社会方面：主要是指政治因素，如战争、政策变化等带来的影响，这些影响往往都要付出很大的代价，甚至血本无归。

　　经济方面：一般是指金融危机、经济危机、原材料突然爆涨，这些都会使企业受到损失。

　　法律方面：是指国家法律对建筑方面的每一个环节是否都有明确规定，法律是否有模棱两可或执法不严等情况，如果施工过程中触犯了法律会给企业造成很大的经济损失。

　　2　市政工程经济管理风险防范措施

　　2.1　重视市政工程项目的决策阶段的工作

　　前期策划阶段期策划阶段是业主方在市政道路工程项目管理的关键，它的成功与否直接关系到整个项目后续阶段的成败。

　　业主方应组织专业的管理团队通过科学论证来确定项目的目标和范围，建立项目优化评选，采用科学合理的估算方法，细致做好投资估算。为市政工程项目提供准确、科学的数据供政府部门进行决策。

　　2.2　抓好设计前的准备阶段和设计阶段的工作根据相关经济分析。设计费只相当于建设工程全寿命费用的1%，但是这1% 的费用对工程造价的影响高达75%，因此提高设计的质量对整个市政工程建设的经济效益是至关重要的，这就需要业主方组织相关设计单位深入现场做好实地考察，尤其对路线方案的比选、采用道路结构方式的比选，对不良地质的处理等方案要反复比选，科学合理地确定推荐方案。且要使设计深度达到施工要求，避免边设计边施工，而造成后期施工恶意哄抬工程造价。

　　2.3　评标标准要制定的合理公平

　　业主方在招投标阶段，要设立好完善的评标标准，一是招标文件要有轮廓性的评标原则，还要有比较详细的细则，切实做到设置科学合理的内容、比重和权值。二是，评标指标要尽可能的量化，并辅以相应的数据资料，防止评委仅凭个人经验，主观臆断进行评标而导致倾向性。最后，评标细则、评标标准等及时公布并详细说明，防止暗箱操作。

　　2.4　重视合同中风险分担范围

　　规范中明确了承包方在施工阶段的风险分担原则，主要区分为完全承担风险、有限度承担风险和完全不承担风险三类。合同编制阶段就要严格的按相关原则逐条明确约定。在合同执行阶段要认真履行合同，减少工程索赔。在保证工程质量的前提下，严格工程签证制度，要慎重对待设计变更，对工程造价影响较大的设计变更，要先算帐后变更，要杜绝不加分析的随意变更，建立责任追究制，对因工作不负责任而引起工程投资任意扩大的人员进行问责，并追究其责任。业主方通过一系列的管理手段，使市政道路工程项目最大限度地节约工程建设资金。

　　2.5　制定完善的定额制度

　　市政工程施工企业需要制定完善的定额管理制度，保证可以利用责任成本管理方式开展管理工作，同时，相关部门还要建设定额监测体系，通过监测方式评价市政工程施工企业定额管理效果，及时发现其中存在的问题，有利于增强市政工程经济风险防范效率。

　　2.6　增加对施工人员以及施工材料的控制

　　市政工程质量需要由施工人员来保障，因此一定需要保证施工人员的技术水平以及施工素质，这就需要企业对施工人员的工程质量意识展开有针对性的培养，可以定期进行技术培训，开展经验交谈座谈会以及专业技能大赛等活动，真正的提升施工人员的各项专业素质以及质量安全意识。另外，施工材料的价格在工程施工中占有非常重要的地位，因此需要相关经济管理人员对施工材料的价格变化展开预测，同时做好施工材料价格上涨的风险应对准备工作，如果施工材料价格上涨，需要在保证施工质量的前提下对施工工期展开合理的调整，如果有必要，可以进行施工人员的增加，总之，需要尽可能采取相关措施来控制施工材料上涨给市政工程带来的经济损失。

　　3　结语

　　市政工程经济管理中经常会出现一些经济管理风险问题，难以提升市政工程施工企业的经济效益，因此，市政工程工程管理部门必须要采取有效措施开展经济管理工作，规避市政工程经济管理风险。

　　参考文献：

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