市政工程施工阶段的质量管理探析

摘要：我国经济发展迅猛，市政工程建设也逐渐增多，相关的工程质量问题接连不断的出现，因此，建立一套有效的质量管理体系是当务之急。本文

就质量管理在市政工程施工阶段的重要性进行分析和探讨，针对目前我国市政工程质量管理的缺点进行分析，完善市政工程质量管理体系办法。

关键词：市政工程；施工阶段；质量管理

1、市政工程施工质量管理基本概念

工程项目质量，指的是工程项目的实际质量、功能以及使用价值

都需要满足业主的需求，并且根据设计图纸进行建设，达到设计图纸

的标准，并且根据合同规定以及国家相关的法律法规政策规定进行质

量检测，达到质量要求的标准。

1）用户至上原则。由于市政工程项目属于一个城市的基础建设，

因此，一般而言，对其使用年限都要超过五十年，因此，其建设质量

直接影响到人民群众的生命安全，因此需要严格达到用户的需求，真

正落实到质量建设当中。

2）以预防为主，紧抓质量安全。市政工程项目建设极为复杂，而

且需要时间，对于已经完工的工程质量水准是一个不可逆的标准参照，

因此需要在项目设计和施工的过程当中做好对于当前事务的控制和过

程中的严格要求管控。

3）规范标准，严格评估。需要建立规范的、科学严格的质量标准

体系，需要定时对工程项目进行考察评估，给出科学的评估数据，客

观评价市政工程项目的各项质量是否达标。

4）实事求是，公正守法。需要严格按照质量法规进行市政工程的

建设，加强行业资质管理力度，严厉打击违法犯罪行为的发生。

2、市政工程施工阶段质量管理现状

2.1 当前施工质量管理问题

首先，部分施工单位缺乏施工组织设计，施工单位仅仅把施工组

织设计当做一种形式化的材料，对其对施工的指导作用不够重视，认

为市政工程项目最终的质量是由现场施工人员到场进行检查来决定

的，因此，不能根据项目的实际情况进行相关的施工设计，导致施工

效果很差。其次，部分施工设备再没有大道施工组织设计要求的情况

下就进入施工场地，不能有效进行施工，造成施工过程当中质量问题。

同时施工单位由于缺乏相关的专业技术人员，管理人员却而发施工经

验，组织能力不强，导致施工出现问题。最后，由于部分施工单位对

工程进行转包或者外包，导致承包单位不够重视，出现对质量要求不

严格和偷工减料的现象。又由于质量监督不到位，监理队伍人员素质

参差不齐，在和施工单位进行关系处理的时候，容易行贿受贿，导致

市政工程项目质量监督流于形式化。

2.2 当前施工质量关键问题原因

首先，对于工程施工质量认识不清晰，施工单位管理人员对于质

量不够重视，虽然市场提出质量就是生命的口号，但是并未真正贯彻

落实，项目管理者对于质量问题不够重视，由于项目经理和管理人员

的年终奖金取决于负责项目取得的效益，因此在组织施工的过程当中

会优先考虑短期经济效益，因此大都以利益为主，导致建设质量出现

较大隐患。其次，施工阶段过程中对于质量的控制不到位，质量检验

不到位，部分单位在施工过程当中，以效益为目标，质量检查流于形

式，并且不能够确切的落实对于质量控制点的控制，质量评定不能够

科学公开透明化，部分单位过于流于形式和效益的追求，导致项目建

设水平不高，存在极大的安全隐患。最后，政府监管部门对于一些违

法行为惩罚力度不够，施工单位不够重视。因此需要国家加大施工质

量问题的处罚力度，加强人们的认知。目前，国内关于工程质量管理

的相关研究很多，但是大部分是从理论上对工程质量管理存在的问题

和解决的办法进行论述，主要的代表性观点如表1 所示。

表1 工程质量管理代表性观点

学者 年份 文献 代表性观点

宋恭勤等 2009 《浅谈大型工程质量管理方法》 1）国内工程项目管理不够规范，缺乏统一的标准

2）国内工程项目管理活动的可移植性差，严重制约了管理效能的提升。

陈让农等 2009 《浅谈工程项目质量风险管理》 1）枚举了工程建设项目中存在的各种质量问题

2）提出了相应的解决办法

齐敦富，陈晓丽 2010 《建设工程质量管理措施探析》 1）工程质量已经成为竞争力的关键一环

2）提高工程质量需要再完善市场竞争机制

谭举鸿 2010 高速公路工程质量风险分析与评价 1）定义了高速公路工程质量风险

2）分析了高速公路工程质量风险的来源因素

陈军华，张斌等 2011 基于成本-时间-质量的项目过程风险管理 1）建立了基于成本、时间和质量的项目风险分析的模糊层次分析法模型

彭波 2011 基于贝叶斯网络的京沪高铁建设项目质量风

险分析

1）分析了建设项目中的关键质量风险因素

2）建立贝叶斯网络质量风险分析模型

3）对每个关键风险因素进行了原因分析和应对建议

4）应用与京护高速铁路建设项目实践中

张剑敏 2012 旋流池项目施工质量风险管理研究 1）确定工程项目施工质量的主要风险因素。

2）采用层次分析法对旋流池项目施工质量风险因素

3）进行识别和评估，并制定风险控制措施。

3、市政工程施工阶段质量影响因素

3.1 施工人员影响因素

施工人员有市政工程项目管理人员和实施者，他们都是项目建设

施工的主体，因此，施工人员的责任心以及专业技术能力是工程项目

施工质量的重要因素，因此，在市政工程项目阶段，需强化施工人员

质量管理理念，提高员工的工作积极性，进行严格标准化管理和控制，

能够让所有的工作人员都能够力所能及，提升市政工程项目的质量。

3.2 原材料影响因素

市政工程项目的直接影响因素是原材料本身的质量水平，因此，

对于施工单位而言，在市政工程项目施工建设支出费用当中，原材料

占大部分，一些不良单位为了降低原材料费用增加利润，采取偷工减

料，以次充好的方式，因此较容易带来质量问题，同时施工单位如果

采用劣质钢筋水泥，会导致项目巨大的安全隐患，因此，需要对原材

料进行监督，确保原材料的规范使用以及避免以次充好的现象发生。

3.3 机械设备影响因素

在施工过程当中，大都需要机械设备进行辅助，机械设备在市政

工程项目当中发挥着关键作用，一旦施工的机械设备出现问题，就会

造成停机或者安全事故，因此，需要对大型机械设备进行管理和检测，

尽量减少由于机械设备带来的安全事故。

3.4 施工方法影响因素

由于施工方法众多，因此，施工技术方式不仅需要考虑科学方法

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工程管理

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